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衛生福利部主管110年度單位決算評估報告

八、部分計畫歲出保留數占原預算比重呈上升趨勢,且近年保留原因屬委託或補助計畫契約期程跨年度或未結報部分逾5成以上,允宜加強執行進度控管 日期:111年10月 報告名稱:衛生福利部主管110年度單位決算評估報告 目錄大綱:伍、國民健康署 資料類別:決算案評估 作者:賴欣憶 張峻萍 黃芝穎

國民健康署(以下簡稱國健署)110年度決算「科技業務」、「一般行政」及「國民健康業務」項下當年度歲出保留數4,150萬8千元及以前年度歲出保留數300萬元,合共4,450萬8千元。經查:

(一)部分計畫歲出保留數占該年度預算比重呈上升趨勢,允宜檢討改善,以提升計畫執行成效

國健署110年度決算歲出保留數(不含以前年度)4,150萬8千元,其中「科技業務」計畫保留數3,782萬2千元,占該年度預算數之27.95%,且該計畫保留數占年度預算比率由108年度及109年度分別為13.93%及12.13%,上升至110年度達27.95%(詳表1),據國健署分析110年度歲出保留原因,主要係建置國民健康調查作業與實地訪查管理中心等8項因契約期程跨年度或請受委託單位辦理改善致驗收作業時間較長等所致,允宜檢討改善,以提升年度預算實際執行成效。

表1 國健署108至110年度歲出保留情形表 單位:新臺幣千元;%

年度及項目

計畫名稱

108年度

109年度

110年度

預算數

保留數

保留比率(%)

預算數

保留數

保留比率(%)

預算數

保留數

保留比率(%)

科技業務

160,257

22,328

13.93

129,535

15,709

12.13

135,304

37,822

27.95

一般行政

323,156

-

-

314,970

1,548

0.49

307,306

1,306

0.42

國民健康業務

1,520,883

8,604

0.57

1,363,179

5,317

0.39

1,288,512

2,380

0.18

一般建築及設備

-

-

-

32,835

12,124

36.92

-

-

-

合計

2,004,296

30,932

1.54

1,840,519

34,698

1.89

1,731,122

41,508

2.40

說 明:本表僅列示當年度歲出保留數,未包含以前年度歲出保留數。

資料來源:整理自國健署各年度決算書。

(二)近年歲出保留原因屬委託或補助計畫契約期程跨年度或未結報部分逾5成以上,允宜加強執行進度控管,提升預算執行效能

經彙整國健署108至110年度歲出保留原因,屬委託或補助計畫合約跨年度或單據未結或報告尚未審核通過部分均逾5成以上,且110年度是項原因保留金額達3,631萬1千元、保留比率占總歲出保留數達81.58%(詳表2),均為近3年最高,依衛生福利部執行委辦及獎補助計畫應行注意事項第5點規定:「為加強各項委辦或獎補助計畫之執行,於編定預算案後,即應先進行相關籌劃作業之調查、審核等前置作業,以爭取時效,避免發生進度嚴重落後及經費保留之情事。」,為確保委託或補助計畫如期如質完成,國健署允宜就該等保留原因深入檢討分析,加強執行進度控管,以提升歲出預算執行效能。

表2 國健署108至110年度歲出保留原因統計表 單位:新臺幣千元;%

年度

項目

所有保留原因合計

1.委託或補助計畫合約跨年度或單據未結或報告尚未審核通過

2.驗收未完、不合格或要求廠商重新施作

3.受規劃或發包作業時程影響

4.其他

108

金額/占比

37,732

(100.00%)

26,932

(71.38%)

-

(0%)

-

(0%)

10,800

(28.62%)

109

金額/占比

38,088

(100.00%)

21,416

(56.23%)

-

(0%)

13,672

(35.9%)

3,000

(7.87%)

110

金額/占比

44,508

(100.00%)

36,311

(81.58%)

3,891

(8.74%)

1,306

(2.94%)

3,000

(6.74%)

說 明:本表包含本年度及以前年度歲出保留數。

資料來源:整理自國健署各年度決算書。

綜上,國健署110年度決算部分計畫歲出保留數占該年度預算比重呈上升趨勢,且近3年歲出保留原因屬委託或補助計畫契約期程跨年度或未結報部分逾5成以上,允宜強化前置作業規劃及執行進度控管,俾利計畫儘早完成,達成預期成效。

(分機:1926 黃芝穎)