跳到主要內容區塊
:::

國家通訊傳播委員會、國家運輸安全調查委員會暨行政院公共工程委員會110年度單位決算評估報告

三、110年度公共建設列管計畫年達成率95.87%,惟其計算基礎恐未能表達計畫實際情形,不利計畫之績效管考,允宜檢討並研議增加個案計畫之執行資訊,以利外界了解個案計畫管考情形 日期:111年10月 報告名稱:國家通訊傳播委員會、國家運輸安全調查委員會暨行政院公共工程委員會110年度單位決算評估報告 目錄大綱:參、行政院公共工程委員會 資料類別:決算案評估 作者:馮于容 劉雲霞 芮家楨

為有效推動重大公共建設計畫,工程會依109年6月19日訂定之「行政院公共工程委員會公共建設督導會報設置及作業要點」(以下簡稱督導會報要點),成立「公共建設督導會報」,按月召開委員會議,協調解決跨部會或通案性問題。經查:

(一)110年度公共建設列管計畫年達成率95.87%

據督導會報要點第2點及第10點規定,該會列管之計畫範圍以「行政院政府計畫管理資訊網」(以下簡稱GPMnet系統)之當年度計畫經費達5,000萬以上之公共建設為原則,經費達成率未達85%者,相關主管機關應檢討改善。

另依「前瞻基礎建設特別條例」及「前瞻基礎建設計畫績效管考作業準則」,按公共建設計畫及科技發展計畫性質,分由工程會及科技部管考,國發會統籌專案列管,該會爰就前瞻基礎建設公共建設計畫每月提報公共建設督導會報。據該會111年1月間發布之「克服疫情影響 110年公建執行績效再創新高」新聞稿,110年度管控294項計畫共4,575.18億元,其中一般公共建設計畫215項3,613.87億元;前瞻基礎建設公共建設類計畫79項961.31億元,110年公共建設執行績效創歷年新高,達成率超越109年之95.67%,達95.87%。

(二)公共建設列列管計畫達成情形之表達未儘完備

據該會於網站公開之列管計畫執行情形,內容為各機關之計畫項數、列管經費、執行數(僅前瞻基礎建設公共建設類計畫有公開)、年分配經費執行率及達成率,公開格式詳表1及表2。

表1一般公共建設計畫

表2 前瞻基礎建設

由表1及表2可知,公共建設列管計畫係以主管機關為主體公開經費執行情形,個案計畫之執行進度及經費執行資訊均闕如,不利外界了解個別計畫管考情形。

另執行數為年累計實現數、已執行應付未付數、節餘數及預付數之合計數,據以計算執行率作為年計畫經費達成率,惟預付數係機關先行支付廠商且依執行進度未扣回之部分,將其納為執行數有待商榷,如:交通部110年度一般公共建設列管計畫經費1,484億8,480萬1千元,執行率98.66%,惟執行數中預付數高達314億2,246萬3千元,占列管經費21.16%,倘不納為執行數,執行率降至77.50%;另節餘數雖可視為績效之一部,惟節餘數過高者,如:科技部110年度一般公共建設列管計畫經費136億7,310萬2千元,執行率99.56%,而執行數中節餘數為47億5,992萬7千元,占列管計畫經費之34.81%,就績效管考之角度,應檢討是否確依預計內容辦理或預算編列之合理性等。

綜上,工程會公開之公共建設列管計畫執行情形統計表僅提供主管機關之執行資訊,個案計畫之執行情形闕如,允宜研議充實相關內容,以利外界了解個案計畫管考情形;另計算達成率之執行數包括節餘數及預付數,恐未能表達計畫實際執行成效,不利個案計畫之績效管考,允宜檢討改善。