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推動中小學數位學習相關問題探討

二、中小學數位學習相關預算之編列 日期:112年7月 報告名稱:推動中小學數位學習相關問題探討 目錄大綱:貳、近年中小學數位學習推動情形與預算編列及執行概況 資料類別:專題研究 作者:歐婉如

(一)近年公務預算及特別預算編列及執行概況

108課綱新增科技領域授課以因應教育數位化趨勢,而107至112年度中小學數位學習相關計畫投入179.5億元,主要用以縮小第1層數位落差;相關計畫預、決算情形如下(詳表2-2):

1.107至109年度教育部公務預算分別編列1.88億元、1.95億元及2.74億元,而各年度決算執行率幾近100%,用以辦理科技輔助自主學習計畫、數位學習深耕計畫、教育雲等,旨在促進數位學習之應用。

2.110年度除以教育部公務預算挹注上述數位學習計畫經費外,尚編列前瞻特別預算,用以辦理強化智慧學習暨教學計畫、校園5G示範教室與學習載具計畫、提升高級中等學校智慧網路環境暨學術網路等計畫,旨在優化校園網路環境及增購學習載具;另為因應新冠肺炎疫情期間居家數位學習需要,於防疫特別預算第3次追加預算編列中小學學習載具購置預算。爰110年度數位學習相關預算增為13.04億元,決算執行率98.51%,經費多用以挹注校園網路優化及增加學習設備持有。

3.111及112年度除賡續辦理公務預算及前瞻特別預算之既有數位學習計畫外,尚新增辦理推動中小學數位學習精進方案,該方案111年度主要係購置學習載具,112年度起則賡續辦理校園無線網路優化及數位教材內容提升。爰111及112年度數位學習相關預算大幅增為124.75億元及35.16億元,111年度決算執行率則稍降為93.20%,經費亦多數用於購置載具及優化網路。

表2-2 107至112年度教育部及所屬辦理中小學數位學習相關計畫預、決算概況表 單位:新臺幣千元

年度

預算類別

數位學習計畫名稱

預算數

決算數

107

公務預算

國中小行動學習推動計畫

50,150

50,150

高中職行動學習推動計畫

15,235

15,235

數位學習深耕計畫-中小學分項

40,000

40,000

教育雲-校園數位學習普及服務計畫

82,184

82,184

年度合計

187,569

187,569

108

公務預算

國中小行動學習推動計畫

61,770

61,770

高中職行動學習推動計畫

10,400

10,400

數位學習深耕計畫-中小學分項

40,000

40,000

國中小科技輔助自主學習先導計畫(第1期)

11,349

11,349

教育雲-校園數位學習普及服務計畫

71,000

71,000

年度合計

194,519

194,519

109

公務預算

國中小科技輔助自主學習計畫

130,934

130,934

高中職科技輔助自主學習計畫

8,450

8,045

國中小科技輔助自主學習先導計畫(第2期)

20,216

18,152

數位學習深耕計畫-中/小學分項

40,000

40,000

教育雲-校園數位學習普及服務計畫

74,000

74,000

年度合計

273,600

271,131

110

公務預算

國中小科技輔助自主學習計畫(市縣政府及國立學校)

137,551

133,841

高中職科技輔助自主學習計畫

8,500

8,471

數位學習深耕計畫-中小學分項

35,687

35,687

教育雲-校園數位學習精進服務計畫

65,644

65,644

特別預算

前瞻-強化智慧學習暨教學計畫

250,000

248,147

前瞻-校園5G示範教室與學習載具計畫

250,000

248,948

前瞻-提升高級中等學校智慧網路環境暨學術網路

250,000

249,584

防疫特別預算第3次追加預算

307,000

294,635

年度合計

1,304,382

1,284,957

111

公務預算

國中小科技輔助自主學習計畫

117,484

116,124

數位學習深耕計畫-中小學分項

32,912

32,912

教育雲-校園數位學習精進服務計畫

60,124

60,124

推動中小學數位學習精進方案

11,514,000

10,680,256

特別預算

前瞻-強化智慧學習暨教學計畫

250,000

242,727

前瞻-校園5G示範教室與學習載具計畫

250,000

244,836

前瞻-提升高級中等學校智慧網路環境暨學術網路

250,000

249,606

年度合計

12,474,520

11,626,585

112

公務預算

數位學習深耕計畫-中小學分項

25,562

23,711

教育雲-校園數位學習精進服務計畫

57,273

32,535

推動中小學數位學習精進方案

2,700,000

50,787

特別預算

前瞻-強化智慧學習暨教學計畫

186,672

46,545

前瞻-校園5G示範教室與學習載具計畫

223,000

18,348

前瞻-提升高級中等學校智慧網路環境暨學術網路

323,000

93,889

年度合計

3,515,507

265,815

107至112年度合計

17,950,097

13,830,576

說 明:1.112年度決算數係迄3月底執行數。

2.為免重複計列,本表推動中小學數位學習精進方案111及112年度預、決算數僅列示公務預算部分。

資料來源:教育部提供。

(二)推動中小學數位學習精進方案

1.行政院110年12月核定精進方案,期達成「班班有網路、生生用平板」目標,執行期程自110年12月至114年度,總經費200億元,經費來源由教育部年度預算(含第一預備金)、前瞻及防疫特別預算、中央特別統籌分配稅款支應,111年度編列117.41億元,112至114年度每年編列27.53億元(詳表2-3)。

表2-3 精進方案核定計畫中各年度經費來源及預算編列概況表

單位:新臺幣千元

計畫名稱及經費來源

111年度

112年度

113年度

114年度

合計

數位內容充實計畫

教育部公務預算(含第一預備金)

641,000

1,347,000

1,347,000

1,347,000

4,682,000

前瞻及防疫

特別預算

50,000

53,000

53,000

53,000

209,000

中央特別統籌分配稅款

709,000

-

-

-

709,000

小計

1,400,000

1,400,000

1,400,000

1,400,000

5,600,000

行動載具與網路提升計畫

教育部公務預算(含第一預備金)

2,826,000

1,253,000

1,253,000

1,253,000

6,585,000

前瞻及防疫

特別預算

177,000

-

-

-

177,000

中央特別統籌分配稅款

7,238,000

-

-

-

7,238,000

小計

10,241,000

1,253,000

1,253,000

1,253,000

14,000,000

教育大數據分析計畫

教育部公務預算(含第一預備金)

100,000

100,000

100,000

100,000

400,000

前瞻及防疫

特別預算

-

-

-

-

-

中央特別統籌分配稅款

-

-

-

-

-

小計

100,000

100,000

100,000

100,000

400,000

合計

11,741,000

2,753,000

2,753,000

2,753,000

20,000,000

說 明:112年度經本院審議後法定預算數減為26億5,705萬2千元,其中數位內容充實子計畫13億8,359萬8千元,行動載具與網路提升子計畫11億8,723萬2千元,教育大數據分析子計畫8,622萬2千元。

資料來源:教育部提供。

2.精進方案係近年較完整且具系統性之數位學習推動計畫,實施內容包含數位內容充實計畫、行動載具與網路提升計畫及教育大數據分析計畫3個子計畫(詳圖2-1);就其經費用途分析,其中關於學習載具等配備之購置、校園網路之精進、BYOD及THSD模式之實施等硬體相關設施為114.36億元,開發及充實數位內容等應用服務為56億元,至師資培育、課後扶助、大數據分析等數位素養之提升為29.64億元。爰精進方案主要仍用以縮小第1層數位落差(詳表2-4)。

圖2-1 精進方案各項子計畫執行架構概況

資料來源:精進方案核定本第21頁。

3.該方案111年度預算數117.41億元,占總經費58.71%,主要係先予辦理行動載具與網路提升子計畫之學習載具、充電車等設備購置作業所致。據教育部提供111年度精進方案執行狀況,決算數109.07億元、保留數3.79億元;111年度整體執行率雖達92.90%,惟教育大數據分析子計畫因辦理資料庫架構、資料流介接規劃之前置作業,迄111年10月始決標致執行率僅49.15%,另行動載具與網路提升子計畫之學習載具因部分市縣未完成驗收及無線網路基地台(以下稱AP)交貨期受疫情影響延後等因素而予以保留,至開發數位內容則因執行期程延後亦予保留。

表2-4 精進方案各項子計畫經費總數及111年度預、決算概況表

單位:新臺幣千元

子計畫及執行內容

經費總數

111年度預、決算數

預算數

決算數

保留數

數位內容充實計畫

5,600,000

1,400,000

1,228,414

15,279

1.開發數位內容

2,019,725

500,000

374,684

15,279

2.補助教學軟體

3,580,275

900,000

853,730

-

行動載具與網路提升計畫

14,000,000

10,241,000

9,629,694

363,966

1.學習載具與充電車

8,485,000

8,485,000

7,918,836

165,567

2.校園網路環境

2,181,000

927,000

866,238

198,399

3.居家上網

523,000

52,000

16,323

-

4.BYOD軟體授權

247,000

217,000

180,245

-

5.師培與支持系統

2,094,000

480,000

578,187

-

6.學習課後扶助

470,000

80,000

69,865

-

教育大數據分析計畫

400,000

100,000

49,148

-

1.建置教育大數據平台

200,000

50,000

6,310

-

2.教育大數據分析

80,000

20,000

10,140

-

3.強化人才培育與產業加值應用

120,000

30,000

32,698

-

總 計

20,000,000

11,741,000

10,907,256

379,245

資料來源:教育部提供。