精進方案對改善校園硬體設施預計投入114.36億元,其中關於學習載具之購置及校園網路之優化111年度決算執行率分別為93.33%及93.45%,茲說明如下:
(一)學習載具數量甚多,惟逾20萬台載具未安裝MDM系統,允宜妥設管理機制
1.教育部及國教署109至111年度以精進方案及前瞻、防疫特別預算等經費補助各市縣購置學習載具共63.6萬台(詳表3-1),加計各市縣政府及學校原有載具20.7萬台,爰目前學習載具數量約84.3萬台,而111學年度中小學學生人數235.3萬人,平均約2.79人使用1台學習載具。
2.精進方案中關於學習載具之購置係編列於行動載具與網路提升子計畫之學習載具與充電車項目,該項目預算數84.85億元,係按偏遠地區學校學生1人1機、非偏遠地區學校每6班補助1班之原則編列,規劃購置載具55.6萬台,預計全數於111年度完成。據教育部提供111年度該項目之執行,係採固定單價、由中央以複數決標之方式辦理,決算數79.19億元,主要係各市縣實際購置數量略減為55.3萬台所致(預計購置數量為54.6萬台);惟部分市縣因辦理減價收受、違約金計罰等作業未完成驗收,111年度保留數仍達1.66億元(詳表2-4)。該等載具雖均已於教學現場使用,允宜督導各市縣儘速完成結算撥款程序。
表3-1 109至111年度補助各市縣購置或借用學習載具概況表
單位:台
市縣別
精進方案
公務及前瞻特別預算
以防疫
為目的
合計
預計數量
實際數量
教育部
國教署
台北市
49,068
49,600
4,022
-
2,560
56,182
新北市
78,800
80,140
3,654
809
2,706
87,309
桃園市
50,852
52,529
6,100
228
827
59,684
台中市
66,013
66,437
3,222
870
2,658
73,187
台南市
41,752
42,371
4,405
2,035
1,051
49,862
高雄市
55,616
55,621
4,655
1,119
655
62,050
基隆市
6,261
6,430
1,152
-
243
7,825
新竹市
12,166
12,506
1,561
-
342
14,409
嘉義市
7,737
7,842
739
-
359
8,940
宜蘭縣
10,269
10,279
1,020
286
540
12,125
新竹縣
15,653
15,657
1,071
840
207
17,775
苗栗縣
15,049
15,365
278
504
600
16,747
彰化縣
31,412
31,477
727
1,214
603
34,021
南投縣
13,821
13,701
3,531
1,778
1,108
20,118
雲林縣
22,905
23,558
1,955
2,207
794
28,514
嘉義縣
10,782
11,121
1,301
1,200
858
14,480
屏東縣
22,445
22,445
4,953
2,120
198
29,716
花蓮縣
10,053
10,116
964
1,458
1,166
13,704
台東縣
8,814
8,825
504
1,800
272
11,401
澎湖縣
8,060
8,067
176
327
-
8,570
金門縣
7,595
7,642
282
480
-
8,404
連江縣
970
970
56
160
-
1,186
合計
546,093
552,699
46,328
19,435
17,747
636,209
說 明:1.精進方案補助南投縣載具購置實際數量較預計少,係部分私立高中已自籌經費完成購置,未申請補助所致。
2.109至111年度教育部辦理「國中小科技輔助自主學習推動計畫」、「數位學習推動計畫」及國教署辧理「偏遠地區國中小行動載具計畫」,補助地方政府購置學習載具,其預算來源係教育部公務預算及前瞻特別預算。
3.以防疫為目的購置之學習載具計1萬8,138台,其中1萬7,747台借用地方政府、391台留存教育部調度,其預算來源係教育部公務預算及防疫特別預算。
4.分送地方政府之學習載具計63萬6,209台,加計留存教育部調度之391台後,共63萬6,600台。
資料來源:教育部及國教署提供。
3.有關學習載具管理措施說明如下:
(1)由精進方案補助購置之載具,係由各市縣數位學習推動辦公室督導各校訂定「載具借用機制與保管辦法」予以管理,且購置時已安裝學習載具管理系統(以下稱MDM);據教育部提供該等載具112年3月之月使用率為81%、月平均使用時間1,756分鐘。
(2)由教育部公務預算、前瞻特別預算及防疫特別預算補助購置之載具,則係由各地方政府訂定「行動載具相關設備使用管理機制」以督導學校載具持續運用,其中防疫特別預算購置之載具計1.1萬台已安裝MDM,其餘0.7萬台預計112至113年度再編列相關安裝預算;至前瞻特別預算購置之載具計1.9萬台(國教署部分)已安裝MDM,然教育部購置部分計2.3萬台係安裝INTUNE系統,餘2.3萬台則未安裝管理系統。
(3)地方政府原有載具由地方政府督導各校管理。
(4)學習載具數量龐大惟管理措施隨預算來源而有不同,其中已安裝MDM系統之載具相關管理配套較為完善,惟由防疫特別預算補助購置之載具尚有0.7萬台待安裝MDM系統,允宜積極辦理;另由前瞻特別預算補助購置安裝INTUNE系統之載具與未安裝管理系統之地方政府原有載具等,允宜妥設相關管理機制並與已安裝MDM系統之載具妥為整合,俾促學校妥善運用。
(二)中小學一般教室AP裝設進度未如預期,允宜如期如質辦理,俾增益數位學習成效
1.精進方案計編列21.81億元進行校園網路環境之優化,除補助中小學至台灣學術網路之電路費外,主要係辦理111年度裝設中小學一般教室3.09萬台AP,112年度則再裝設專科教室及校園戶外環境1萬台AP,以因應學習載具使用;爰111及112年度分別編列9.27億元及6.02億元以擴充及維運校園網路環境。
2.上述校園網路環境項目111年度決算數為8.66億元,執行率93.45%,其中補助中小學一般教室裝設AP預算數為3.09億元,經各市縣估算後預計裝設增為3.6萬台,惟受新冠肺炎疫情影響且施作學校眾多,保留數為1.98億元,保留比率高達64.21%(詳表2-4),裝設期程則由111年底延至112年8月底;復據教育部提供迄112年4月底裝設狀況,各市縣已完成裝設3.1萬台,惟尚有8個市縣亟待積極建置(詳表3-2)。另112年度編列1.91億元預計裝設中小學專科教室及校園戶外環境1萬台AP,則受前述一般教室AP裝設時程延後,迄112年4月底仍僅進行前置審核補助作業。
3.校園網路若未能順利支援學習載具上網恐影響數位學習成效,鑒於中小學一般教室AP裝設時程已延後,允宜依新訂時程如期如質辦理,至專科教室及校園戶外環境AP之裝設則宜妥訂進度並儘速辦理,俾達校園網路優化目標。
表3-2 各市縣中小學一般教室AP建置概況表 單位:台
市縣別
預計建置數量
迄112年4月底實際建置數量
台北市
3,065
728
新北市
6,388
5,915
桃園市
2,304
605
台中市
6,912
6,707
台南市
329
329
高雄市
6,314
6,029
基隆市
921
921
新竹市
1,407
1,407
嘉義市
654
654
宜蘭縣
856
856
新竹縣
1,295
1,295
苗栗縣
1,502
1,479
彰化縣
1,122
1,122
南投縣
741
741
雲林縣
211
211
嘉義縣
444
444
屏東縣
966
904
花蓮縣
329
329
台東縣
199
-
澎湖縣
60
60
金門縣
12
12
合計
36,031
30,748
說 明:本表係統計精進方案AP建置數,其中台南市已於前瞻特別預算申請,連江縣本次則未申請。
資料來源:教育部提供。
