精進方案之教育大數據分析計畫預計投入4億元，111年度決算執行率49.15%，茲說明如下：

(一)中小學數位學習推動多年，惟迄未建置全面且客觀之學習成效評量機制

1.我國中小學數位學習推動多年，據教育部調查108年度使用「因材網＆學習拍」數位學習平台之成效，其中使用該平台學生之數學及國語「通過率」分別高於未使用者34.10%及18.63%，而使用4小時以上者，則高於未使用者49.18%及41.79%；目前教育部對因材網使用狀況雖已進行小規模分析研究，惟尚待建置全面且客觀之數位學習成效評量機制。

2.美國2022年10月公布「全國教育進展評估(National Assessment of Educational Progress,NAEP)」，其抽樣調查5,780所學校、逾10萬名9歲學生及5,190所學校、逾11萬名13歲學生，發現於新冠肺炎疫情期間全面採用數位教學模式下，該等學生數學及閱讀能力成績均明顯退步，尤其原本學習落後學生受影響程度更大。我國中小學學生上網情形雖普遍，然新冠肺炎疫情前數位學習應用比率不高僅係輔助之教學方式，與OECD國家相較亦有落差；而新冠肺炎本土疫情爆發後各級學校驟然全面實施「線上教學」，據財團法人台灣網路資訊中心公布之2022台灣網路報告對遠距教學效率之調查，其中受訪者認為遠距教學效率減少及增加之比率分別為69.12%及26.45%，而74.1%之遠距教學者表示不希望疫後持續遠距教學。

3.數位學習係未來教育趨勢，允宜依本院審查教育部112年度預算案所作決議，確實評估疫情期間各級學校數位學習辦理成效，俾作為後續推動之參考。

(二)精進方案之教育大數據資料庫建置進度未如預期，允宜儘速辦理

1.精進方案之教育大數據分析子計畫與數位學習評量機制之建立密切相關，計畫期間自111至114年度、預計編列4億元(每年度1億元)；該計畫包含建置教育大數據資料庫、分析與應用、人才培育與產業加值應用等項目，其中教育大數據資料庫係整合MDM系統及中央、地方、民間數位學習平台，並結合科技化評量、國中會考、縣市學力檢測等學生學習成效資料，建置資料庫分析平台，以進行後續統計分析及人才培育等事項(詳圖3-1)。爰資料庫之建置係計畫執行良窳最重要核心項目。

圖3-1 教育大數據分析子計畫架構概況

資料來源：摘錄自精進方案核定本第29頁。

2.上述資料庫預計於111年度完成原有資料庫架構之優化及MDM等系統資料流之介接，112年度完成「機器學習開發平台服務」、「教育大數據儀表板」系統之建置，113及114年度則賡續強化資料串接及系統優化；然111年度教育大數據分析子計畫預算數1億元、決算數4,914萬8千元，執行率僅49.15%且未辦理保留，據教育部表示，因辦理資料庫架構優化及資料流介接等前置作業迄10月始決標，致履約期限亦延至113年6月，另預計於112年度建置之「機器學習開發平台服務」等系統，迄3月底仍在辦理需求審查等相關前置作業。鑒於本項資料庫之建置係教育大數據分析子計畫最重要核心項目，且亦與數位學習評量機制相關，允宜儘速如期如質辦理，俾利作為後續政策推動之參據。