為妥善運用科技預算推動科技政策，國科會依據政府科技計畫先期作業實施要點規定，每年擬定次一年度政府科技計畫概算編製暨審議作業手冊，其中亦包含上一年度計畫績效評估，如各計畫申請機關提報113年科技計畫，須依循國科會「113年度政府科技計畫概算編製暨審議作業手冊(含111年度計畫績效評估)」之規範及流程，進行申報作業，以利國科會進行計畫審議。經查：
(一)現行科技計畫之審議著重於每年目標達成情形及執行情況，欠缺計畫結束後之效益追蹤
國科會為審議計畫所需，將科技計畫分為中程個案計畫及年度綱要計畫2類。以綱要計畫層級而言，各機關須針對個別綱要計畫撰寫上一年度績效報告書提交給國科會進行書面審查，復依國科會先期審議作業流程，各主管機關於研提科技發展網要計畫書時，須針對未來執行內容、過去績效及經費編列辦理自評，交由國科會進行計畫審議且上述審議機制已運作多年。
惟據財團法人國家實驗研究院科技政策與資訊中心所出版「我國科技計畫中長期效益追蹤評估機制研析」報告指出，國科會在綱要計畫審議階段，對科技計畫績效評估機制著重於單一計畫每年目標達成度與執行情況；至於計畫結束後之效益，國科會並無追蹤機制，且大多數部會亦無辦理計畫效益追蹤。
(二)107至112年度屆期未延續辦理之科技計畫共計112項，計畫總經費491.7億元，金額龐鉅，為使績效評估回饋政策檢討改進，允宜建立中長期效益追蹤機制
為瞭解近年科技計畫屆期後續辦理情形，洽請國科會提供107至112年度屆期未延續辦理科技計畫(以下稱未延續計畫)清單，統計該期間未延續計畫共計112項，總經費合計491億7,023萬2千元。經查：
1.逾5成未延續計畫係因完成階段性目標，屆期退場：依計畫結案方式及項數區分：(一)計畫完成階段性目標，屆期退場項數計62項，占計畫總項數(以下稱總項數)55.36%；(二)計畫屆期退場，後續併入相關計畫或納入公務預算執行項數計47項，占總項數41.96%，及(三)計畫因故中止執行項數計3項，占總項數2.68%(詳表4-12)。
2.未延續計畫以4年期計畫居多，其中經濟部及國科會辦理之計畫多為重要政策計畫
(1)依計畫辦理期間區分，1年期計畫僅20項，占總項數17.86%，多年期計畫共計92項，占總項數82.14%(詳表4-13)。其中多年期計畫以4年期計畫最多，共計70項，占總項數62.5%；另5年期及6年期各為1項，分別為國科會「能源國家型科技計畫-能源主軸與產業需求科技研究」(第2期能源國家型科技計畫)(103-107年度)及中研院「國家生技研究園區開發計畫」(103-108年度)。
(2)上述4年期計畫中，以經濟部21項為最多，其次為國科會19項計畫，且多數計畫為重要政策計畫，如國科會19項計畫中有10項為5+2產業創新計畫(詳表4-14)，占總項數(112項)8.93%。
(3)多數計畫可依規劃期間執行至屆期，僅有少數計畫因故中止執行，例如經濟部「開源應用技術研發人才培育計畫」、教育部「2020東京奧運暨2022杭州亞運菁英及潛力奪牌選手之運科支援計畫」，及經濟部「推動兩岸標準計量檢驗認證合作計畫」分別因未獲國科會核定及政策改變暫停兩岸交流事務，計畫中止執行；亦有部分計畫係配合政策或產業需求，縮短計畫期限或改列其他計畫執行(詳表4-15)。
3.部分未延續計畫已達階段性目標屆期退場，惟其研發成果未接續進行技術開發或產業應用，亦未建立效益追蹤機制，亟待檢討持續辦理：檢視部分計畫雖已結案，惟依審計部近年查核結果發現部分計畫亟待檢討持續辦理，謹列舉如下：
(1)參據審計部109年度審核報告，國科會辦理「循環材料之高值化計畫」(106至109年度)，計畫總經費4億4,482萬8千元，於109年度屆期結束，惟循環材料之高值化計畫部分已結案案件技術尚在驗證中，或未達原訂綠色績效指標，兼以產業面臨問題仍待解決，亟待檢討持續辦理，並介接政府相關計畫。
(2)依據審計部110年度審核報告，國科會辦理「智慧科技於農業生產之應用計畫」(107至110年度)，計畫總經費15億2,054萬6千元，於110年度屆期結束。據該會推估該計畫產出之研發成果倘發展至115年度，可提升技術成熟度至商用、量產階段，惟該會未規劃辦理後續計畫，又俟後鼓勵各計畫研究團隊接續相關補助計畫，亦未有結果，顯示國科會補助學研機構執行科技計畫，研發成果未接續進行技術開發或產業應用，亦未建立效益追蹤機制，不利科研成果之延續發展，亟待研議檢討。
按科技計畫績效評估之目的旨在提升計畫運作效率，並產出良好研究成果，同時擴大經濟及社會效益，現有科技計畫績效評估作業運作多年，尚稱穩定，惟國科會未建立計畫結束之中長期效益追蹤機制，難以知悉計畫績效成效是否與預期相符。為使績效評估回饋政策檢討改進，允宜建立科技計畫中長期績效估之追蹤管考機制，以提升計畫辦理成效。
表4-12 107至112年度科技計畫屆期各部會未延續辦理之計畫項數及金額情形表 單位：新臺幣千元；項
序號
部會名稱
計畫總經費
項數
合計(A+B+C)
計畫完成階段性目標，屆期退場(A)
計畫屆期退場，後續併入相關計畫或納入公務預算執行(B)
計畫因故中止執行(C)
1
工程會
5,600
1
0
1
0
2
中研院
2,719,924
6
0
6
0
3
內政部
325,508
2
0
2
0
4
文化部
2,391,882
18
0
18
0
5
交通部
10,713
1
1
0
0
6
法務部
17,404
1
0
1
0
7
保訓會
10,559
1
1
0
0
8
原民會
54,515
1
1
0
0
9
海委會
335,000
3
2
1
0
10
財政部
215,871
2
2
0
0
11
國科會
20,365,035
25
19
6
0
12
教育部
216,000
2
0
1
1
13
通傳會
21,466
1
1
0
0
14
勞動部
325,035
2
2
0
0
15
經濟部
20,505,339
32
28
2
2
16
農委會(註2)
131,609
1
1
0
0
17
數發部
33,000
1
1
0
0
18
衛福部
783,109
3
3
0
0
19
環保署(註2)
702,663
9
0
9
0
合計
49,170,232
112
62
47
3
項數占比
100.00
55.36
41.96
2.68
說 明：1.本表統計期程由計畫起始年至結束年(含計畫中止)，調查截止日為112年3月底。
2.農委會配合農業部組織法於112年8月1日更名為農業部；環保署配合環境部組織法於112年8月22日更名為環境部。
資料來源：彙整自國科會提供資料。
表4-13 107至112年度科技計畫屆期各部會未延續辦理之計畫項數及金額統計表 單位：項；新臺幣千元；%
辦理年限
1年
2年
3年
4年
5年
6年
合計
項數
20
9
11
70
1
1
112
占比
17.86
8.04
9.82
62.50
0.89
0.89
100.00
金額
2,869,331
695,818
1,506,574
35,201,392
6,903,434
1,993,683
49,170,232
占比
5.84
1.42
3.06
71.59
14.04
4.05
100.00
說 明：本表統計期程由計畫起始年至結束年(含計畫中止)，調查截止日為112年3月底。
資料來源：彙整自國科會提供資料。
表4-14 107至112年度國科會未延續辦理之科技計畫屬5+2產業創新計畫明細表 單位：新臺幣千元
項次
計畫名稱
計畫期間
計畫總經費
5+2產業創新計畫方案類型
1
5G/B5G無線通訊網路技術研發計畫
107-109年度
342,651
數位經濟
2
生醫研發加值計畫
106-109年度
704,947
生醫產業
3
全方位災害防救資訊蒐整與研判技術提升旗艦計畫
106-109年度
153,399
數位經濟
4
創新醫療器材計畫
106-109年度
533,089
生醫產業
5
智慧製造關鍵技術之創新科技研發與應用計畫
106-109年度
987,448
智慧機械
6
智慧積層製造(3D列印)跨領域研究計畫
106-109年度
395,861
智慧機械
7
新世代農業生物保護劑之開發
106-109年度
157,302
新農業
8
跨虛實科技人文計算平台
106-109年度
349,904
文化科技創新
9
數位經濟技術創新研發與應用
106-109年度
700,435
數位經濟
10
智慧科技於農業生產之應用
107-110年度
1,520,546
新農業
說 明：本表統計期程由計畫起始年至結束年(含計畫中止)，調查截止日為112年3月底。
資料來源：彙整自國科會提供資料。
表4-15 107至112年度部分未延續辦理之科技計畫中止執行或縮短計畫期限表 單位：新臺幣千元
類型
主管機關
計畫名稱
計畫期間
計畫總經費
未獲國科會同意，計畫中止執行
經濟部
開源應用技術研發人才培育計畫
106-107年度
127,699
教育部
2020東京奧運暨2022杭州亞運菁英及潛力奪牌選手之運科支援計畫
108年度
13,000
因政策改變，暫停兩岸交流事務，計畫中止執行
經濟部
推動兩岸標準計量檢驗認證合作計畫
107年度
5,701
配合政策調整，縮短計畫期程
經濟部
高值化體驗服務與產業科技整合研發綱要計畫
111年度
54,146
教育部
大學學習生態系統創新計畫
105-107年度
203,000
環保署(註2)
綠色產品衡量指標擬訂與提升計畫
108-113年度
19,813
交通部
臺灣綠色能源智慧環境監測技術研發
110年度
10,713
為符產業需求，改列其他計畫執行
國科會
科學工業園區研發精進產學合作計畫
107年度
96,945
說 明：1.本表統計期程由計畫起始年至結束年(含計畫中止)，調查截止日為112年3月底。
2.環保署配合環境部組織法於112年8月22日更名為環境部。
資料來源：彙整自國科會提供資料。