(一)部分工程會列管公共建設計畫執行進度落後或預算執行率未如預期
依據工程會提供111年度及112年迄4月底資料，並說明如下：
1.111年度工程會列管之一般公共建設計畫共208項(詳表3-1-1)，由經濟部、交通部及內政部等19個主管機關辦理，平均預算執行率97.10%，其中執行率未達8成之主管機關為國防部及財政部，國防部主要係因「三軍總醫院松山分院新建航空醫學大樓固定資產投資計畫」執行率僅16.05%，落後原因為廠商財務問題，出工人數不足，致影響工程施作，財政部則因「公共服務據點整備—公有危險建築補強重建(中央自辦)(公務)—財政部所屬」多次流標致執行率未達8成；111年未達成預定進度目標之計畫共45項，占全部計畫21.63%，預算執行率未達80%之計畫共9項，占全部計畫4.33%。
2.112年度工程會列管之一般公共建設計畫計210項(詳表3-1-2)，由經濟部、交通部及國家科學及技術委員會(以下稱國科會)等19個主管機關辦理，截至4月底平均預算執行率(占分配預算)為119.29%，較111年度同期執行率114.85%提升，未達成預定進度目標之計畫共48項，占全部計畫22.86%。
表3-1-1 工程會列管公共建設計畫各主管機關111年執行情形表
單位：項；新臺幣千元；%
主管
機關
計畫項數
年度可支用
預算數
截至年底
執行數
預算執行率
未達成預定進度數
預算執行率未達80%數
經濟部
57
131,724,690
125,515,478
95.29
6
2
交通部
46
94,840,371
94,405,211
99.54
9
0
內政部
9
33,765,095
33,680,890
99.75
0
0
農委會
17
21,200,114
20,196,792
95.27
7
2
國科會
5
19,983,383
19,694,799
98.56
1
0
教育部
22
7,676,400
7,649,219
99.65
3
0
輔導會
8
5,626,748
5,548,330
98.61
3
0
文化部
12
4,098,727
3,865,862
94.32
7
1
國防部
8
4,030,590
2,920,874
72.47
2
2
環保署
4
3,814,093
3,780,722
99.13
0
0
衛福部
6
1,209,490
1,183,152
97.82
2
0
原民會
4
1,132,056
1,057,408
93.41
2
1
客委會
2
1,115,928
1,115,928
100.00
1
0
法務部
2
894,985
894,274
99.92
0
0
海委會
2
759,300
759,300
100.00
0
0
故宮
1
610,056
587,914
96.37
1
0
國發會
1
583,952
583,952
100.00
0
0
財政部
1
94,319
58,889
62.44
1
1
勞動部
1
23,164
23,164
100.00
0
0
合計
208
333,183,461
323,522,158
97.10
45
9
說 明：1.「未達成預定進度」係指工程會列管計畫之總累計實際進度低於計畫總累計預定進度者。
2.農業委員會簡稱農委會、國軍退除役官兵輔導委員會簡稱輔導會、環境保護署簡稱環保署、衛生福利部簡稱衛福部、原住民族委員會簡稱原民會、客家委員會簡稱客委會、海洋委員會簡稱海委會，國立故宮博物院簡稱故宮，以下各表同。
資料來源：工程會提供資料。
表3-1-2 工程會列管公共建設計畫各主管機關112年4月底執行情形表 單位：項；新臺幣千元；%
主管
機關
計畫項數
年度可支用
預算數
截至112年
4月底執行數
預算執行率 (占分配預算)
未達成預定進度數
111年度同期預算執行率
經濟部
55
158,804,322
44,101,905
126.22
7
118.91
交通部
45
93,200,668
24,143,591
118.85
7
118.16
國科會
6
37,998,470
3,610,534
102.01
3
118.76
內政部
10
36,933,938
10,206,646
102.90
0
99.45
農委會
18
25,667,716
5,219,701
112.08
6
113.50
教育部
18
10,318,533
3,503,952
179.37
4
161.87
國防部
9
5,724,507
815,421
107.87
1
93.32
文化部
11
5,297,397
1,309,166
103.75
7
102.56
環保署
6
4,148,153
312,532
97.89
0
92.50
輔導會
6
3,549,554
1,189,526
113.61
3
160.16
衛福部
8
3,308,534
481,714
106.80
6
99.23
客委會
2
1,677,490
667,214
99.70
1
98.12
海委會
5
1,499,055
474,190
131.28
0
263.26
原民會
3
1,377,578
270,874
110.18
1
117.63
國發會
2
1,224,473
583,113
99.97
0
100.00
法務部
2
1,213,450
525,813
99.05
0
88.78
故宮
1
968,857
358,213
86.92
1
101.15
財政部
2
109,355
30,687
115.44
1
99.56
原能會
1
55,550
1,459
97.27
0
-
合計
210
393,077,600
97,806,251
119.29
48
114.85
說 明：1.「未達成預定進度」係指工程會列管計畫之總累計實際進度低於計畫總累計預定進度者。
2.原子能委員會會簡稱原能會，以下各表同。
資料來源：工程會提供資料。
(二)近年部分院管制計畫年支用比低於8成，仍有待精進之處
依行政院所屬各機關個案計畫管制評核作業要點第5點第1項規定：「個案計畫符合下列情形之一者，應列為本院管制計畫：（一）報本院核定之專案計畫，經本院指定為本院管制計畫。（二）重要中長程個案計畫須列為本院管制計畫。（三）屬當前重大政策。（四）跨部會執行之重要計畫。（五）其他經本院選定之重要計畫。」統計近年院管制計畫公共建設類別經費編列與支用情形(詳表3-1-3)，108及110年支用比未達8成，108年之年支用比低於8成計畫有7項，占比達43.75%，其中「台灣桃園國際機場第三航站區建設計畫」年累計進度落後31.54個百分點，且年支用比僅1.70%，落後原因包含主體航廈標案3度招標未決及工區安全監測系統警戒值異常而暫時停工；110年之年支用比低於8成計畫有7項，占比53.85%，其中「臺鐵整體購置及汰換車輛計畫(104-113年)」年累計進度落後2.15個百分點，且年支用比55.67%未達6成，落後原因為支線客車採購未能決標及蘇伊士運河堵塞致交車進度落後等；111年支用比高達93.06%，惟仍有「離岸風力發電第二期計畫」及「淡江大橋及其連絡道路建設計畫」年支用比低於8成，允宜檢討落後原因，精進相關協助或監督措施。
表3-1-3 行政院管制計畫公共建設類別經費編列與支用一覽表
單位：項；億元；%
年度
計畫項數
年支用比低於8成計畫項數
年計畫經費
年累計實現數
支用比
108
16
7
680.46
537.20
78.95
109
13
1
636.84
581.67
91.34
110
13
7
702.84
537.12
76.42
111
14
2
769.27
715.89
93.06
資料來源：整理自國發會108至111年度「行政院列管重要計畫推動情形」。
(三)部分公共建設預警計畫風險程度未改善，允宜檢討問題癥結及加強計畫執行控管
依據預警機制規定，預警系統風險程度則分為三等級，採每季滾動檢討，其綜合判斷原則如下：1.高風險(紅燈)為年底預算達成率預估無法達百分之九十者等情形。2.中風險(黃燈)為年底預算達成率預估可達百分之九十以上，惟需克服一定困難才可支用金額超過5億元者等情形。3.低風險(綠燈)為年底預算達成率預估達百分之九十以上，且風險較低者(風險判斷原則及協助措施詳表2-1-3)。
惟檢視111年度列入預警機制之公共建設計畫改善情形（詳表3-1-4），其中13項計畫當年度之風險程度不降反增或未降低，占比16.25%(111年度有80項預警計畫)，尤如文化部「『跨藝匯流‧傳統入心』-國立傳統藝術中心公共建設跨域加值發展計畫」、及「文化生活圈建設計畫」前3季均屬低風險，至第4季卻惡化轉為高風險，及客委會「客庄369幸福計畫」前2季屬低風險，至第3及第4季卻轉為高風險及中風險；另「整建長照衛福據點計畫」自107年起連5年評為高風險計畫，「前瞻基礎建設計畫-少子化友善育兒空間建設-建構0-2歲兒童社區公共托育計畫」自109年起連3年皆為高風險計畫，兩項計畫已多年被評為高風險計畫，亟待檢討問題癥結並研謀具體改善措施，以利計畫推動。
表3-1-4 111年度公共建設預警計畫未改善者各季風險變化一覽表
計畫名稱
主管機關
第1季
第2季
第3季
第4季
「跨藝匯流‧傳統入心」-國立傳統藝術中心公共建設跨域加值發展計畫
文化部
低風險
低風險
低風險
高風險
文化生活圈建設計畫
文化部
低風險
低風險
低風險
高風險
整建長照衛福據點計畫
衛福部
中風險
中風險
高風險
高風險
前瞻基礎建設計畫-少子化友善育兒空間建設-建構0-2歲兒童社區公共托育計畫
衛福部
中風險
高風險
高風險
高風險
客庄369幸福計畫
客委會
低風險
低風險
高風險
中風險
科學城公共建設計畫-科技部
國科會
低風險
中風險
中風險
中風險
桃園都會區大眾捷運系統航空城捷運線暨土地整合發展計畫
交通部
低風險
中風險
中風險
中風險
高雄海洋科技產業創新專區
經濟部
中風險
中風險
中風險
中風險
臺北都會區大眾捷運系統環狀線北環段及南環段暨周邊土地開發
交通部
高風險
高風險
高風險
中風險
城鎮風貌及創生環境營造計畫（110至115年）
內政部
低風險
低風險
低風險
中風險
前瞻基礎建設—城鄉建設—公共服務據點整備—公有危險建築補強重建（106—114年）
內政部
中風險
中風險
中風險
中風險
開發在地型產業園區
經濟部
低風險
低風險
低風險
中風險
前瞻基礎建設計畫－城鄉建設－充實全民運動環境計畫
教育部
低風險
低風險
低風險
中風險
資料來源：111年度行政院列管重要計畫推動情形。