(一)綠色金融行動方案內容概述
金管會為配合我國能源轉型、環境減排等重大政策，推出綠色金融行動方案1.0，並經行政院於106年11月6日核定，該方案著重於鼓勵金融機構對綠能產業之投融資，爰針對授信、投資、籌資等面向推出多項措施，並強化綠色金融人才之培育，以促進金融市場可自行運作支持綠能產業。爾後隨著國際上金融發展政策之核心從早期著重綠色或環境面之綠色金融，擴展至涵蓋環境、社會及公司治理(下稱ESG)面向之永續金融，金管會參酌國際作法、業者推動經驗及專家學者等建議於109年接續推出「綠色金融行動方案2.0」，透過建立永續金融涵蓋範圍、提升ESG資訊揭露質量等措施建立促進綠色及永續金融市場有效運作之架構及基礎，並引導金融機構逐步從對綠能產業之投融資，擴及至對綠色及永續發展之支援；而後隨著各國陸續提出「2050淨零排放」的宣示與行動，國家發展委員會亦於111年3月發布「2050淨零排放路徑」，將「綠色金融」列入12項關鍵策略之一，金管會為整合金融資源，支持淨零轉型，且於同(111)年9月發布「綠色金融行動方案3.0」，推動重點在於訂定金融業溫室氣體盤查及減碳目標之時程規劃、擴大研議我國永續經濟活動認定指引、建置及統計ESG相關資訊、推動組成金融業淨零工作群及永續金融先行者聯盟，及辦理永續金融評鑑，以深化我國永續金融發展，推動整體社會邁向淨零轉型的目標(詳表1)。
(二)推動綠色金融相關經費執行情形
金管會為推動我國綠色金融之發展，於107年度至111年度間共編列經費87萬9千元，部分年度雖未編列預算，然依實際需要依規定辦理經費勻支，爰上開期間決算數共計為189萬3千元(其中公務預算共186萬9千元，基金預算共2萬4千元)，而112年度共編列1,860萬元(其中公務預算740萬元，基金預算1,120萬元)，截至該年度4月底止實支數為1萬4千元；復究其支出用途分析，主要係蒐集及研析國際上有關永續經濟活動之認定、永續金融評等及永續相關基金之監理機制與建置永續金融數據資料庫等所需之委辦費或代辦費用(詳表2)。
表1 綠色金融行動方案1.0至3.0概述
項目
綠色金融行動方案1.0
綠色金融行動方案2.0
綠色金融行動方案3.0
核定/
發布日
106年11月6日
109年8月18日
111年9月26日
目標
1.短期目標為協助綠能業者取得營業發展所需之相關資金。
2.中長期目標則係促使金融機制可引導實體產業、投資人、消費者重視綠色永續，讓臺灣轉型為綠色低碳經濟、綠色投資、綠色消費與生活。
1.短期目標為建立促進綠色及永續金融市場有效運作之架構及基礎，提升資訊透明度，以引導資金支援綠色及永續發展產業。
2.中期目標為引導金融市場因應氣候變遷之潛在風險與掌握商機，強化我國金融業及金融市場之競爭力，進而透過金融機制引導企業及投資人重視ESG議題，促成投資及產業追求綠色及永續發展之良性循環。
凝聚金融業共識，提出及發展金融業共通需要之指引、資料，推動金融業瞭解自身及投融資部位之溫室氣體排放情形，促進金融業主動因應及掌握氣候相關風險與商機，持續推動金融業支持永續發展並導引企業減碳。
措施
涵蓋授信、投資、資本市場籌資、人才培育、促進發展綠色金融商品或服務深化發展、資訊揭露、推廣綠色永續理念等7大面向，合計25項措施。
涵蓋授信、投資、資本市場籌資、人才培育、資訊揭露、促進發展綠色金融商品或服務深化發展、審慎監理、國際鏈結及誘因機制等8大面向，合計共38項措施(其中17項係持續辦理1.0之措施)。
涵蓋佈局、資金、資料、培力及生態系等5大面向，合計共26項措施(其中4項係持續辦理2.0之措施)。
資料來源：綠色金融行動方案，本中心彙製。
表2 107年至112年4月底止金管會推動綠色金融相關經費執行一覽表
單位：新臺幣千元
項目
年度及預算
預算數
決算數
支用內容
107年
公務預算
-
6
辦理綠色(永續)金融相關課程講課鐘點費
108年
公務預算
-
-
109年
公務預算
-
935
辦理「參酌國際作法研究我國永續金融涵蓋範圍」委託研究案，蒐集分析國際主要國家永續分類法並參考產官學界之建議，訂定我國永續經濟活動認定參考指引
110年
公務預算
-
24
辦理綠色(永續)金融相關課程講課鐘點費
基金預算
-
15
綠色(永續)金融相關會議外聘委員出席費
111年
公務預算
879
913
委託受託單位蒐集國際主要監理機關就ESG在基金監理及資產管理業者實務作法、業者因氣候變遷及碳管理之趨勢及實務運作情形，並提出未來政策建議制定方向；綠色(永續)金融相關課程講課鐘點費及金融檢查差旅費等。
112年
公務預算
7,400
14
持續追縱及參考國際作法，研議持續精進我國永續經濟活動認定參考指引；目前實支部分係辦理綠色(永續)金融相關課程講課鐘點費
基金預算
11,200
辦理永續金融評鑑、蒐集及研析國際金融監管機構對永續金融評等活動之監理機制、建置金融業永續金融數據資料庫及規劃建置永續金融網站等代辦費用
說 明：公務預算係包含金管會暨所屬之單位預算；基金預算部分係指金融監督管理基金，據金管會說明，部分年度未編列預算，係依實際需要依規定辦理經費勻支，另有關112年決算數係截至4月底止之實際支用數。
資料來源：金管會，本中心彙製。