跳到主要內容區塊
:::

近年我國少子女化現況及對策計畫成效探討

三、近5年「我國少子女化對策計畫(107年-113年)」預算編列及執行概況 日期:112年8月 報告名稱:近年我國少子女化現況及對策計畫成效探討 目錄大綱:貳、我國人口現況及少子女化對策計畫實施情形 資料類別:專題研究 作者:張峻萍

茲就「我國少子女化對策計畫(107年-113年)」經費及執行說明如次:

(一)預算編列及執行概況

中央政府自107年度起逐年增編是項計畫經費,擴大津貼補助,迄113年度概算則略減,含公務預算、基金預算及特別預算在內,迄113年度累計預算(概算)數4,573.94億元,主要經費執行部會為衛福部及教育部,迄111年度整體經費累計決算數2,338.42億元,各年度決算執行比率除107年度約8成外,其餘皆逾9成(詳表2-3-1)。

表2-3-1 「我國少子女化對策計畫(107年-113年)」預決算概況表

單位:新臺幣億元

類別

主要工作項目

部會別

107年度

108年度

109年度

110年度

111年度

112年度

113年度

1、0歲至2歲(未滿)嬰幼兒照顧

衛福部

80.29

106.09

104.22

147.98

185.89

253.72

264.5

2、2歲至6歲(未滿)幼兒教育與照顧

教育部

117.71

204.55

349.4

370.56

480.36

596.77

575.69

3、友善職場的育兒措施

勞動部

0

0

0

0

51.66

34.05

38.49

國防部

0

0

0

0.11

0.35

0.28

0.14

人事總處

0

0

0

0

2.58

2.12

2.12

科技部

低於億元

同左

同左

同左

同左

同左

同左

小計

同上

同左

同左

0.11

54.58

36.45

40.76

4、鼓勵民間企業參與托育服務

勞動部

0.27

0.26

0.26

0.43

0.36

0.39

0.43

科技部

0.01

0.01

0.01

0.01

0.01

0.01

0.01

小計

0.27

0.26

0.26

0.43

0.36

0.4

0.43

6.優化兒童醫療照顧措施

衛福部

0

0

0

3.12

3.01

4.49

4.96

7、友善生養的健康措施

衛福部

14.61

13.71

12.83

11.59

52.73

47.22

48.51

8、防制兒少虐待與疏忽

衛福部

2.07

1.94

2.57

3.02

6.77

5.98

7.76

9、特殊需求兒少的支持服務

衛福部

0.75

0.99

0.93

0.94

0.57

0.94

1.09

教育部

2.85

1.1

1.86

1.27

1.2

1.2

4

小計

3.6

2.08

2.79

2.21

1.77

2.14

5.09

10、支持生養的住宅策略

內政部

13.13

13.8

13.21

21.91

18.16

121.61

105.55

12、友善生養的交通措施

交通部

0.59

3.25

4.94

4.58

1.23

1.39

1.26

13、鼓勵婚育與家庭教育

內政部

0.01

0.01

0.01

0.01

0.01

0.01

0.01

教育部

1.52

1.52

1.52

1.52

1.52

1.52

1.52

小計

1.53

1.53

1.53

1.53

1.53

1.53

1.53

公務預算

201.94

315.21

469.65

533.66

772.66

937.61

935.56

基金預算

20.06

20.85

20.26

28.75

26.16

129.96

115.56

特別預算

11.78

11.17

1.84

4.63

7.55

4.14

4.92

總計

233.79

347.23

491.75

567.04

806.38

1,071.71

1,056.04

決算數

190.36

331.59

464.3

552.08

800.09

 

決算執行比率(%)

81.42

95.50

94.42

97.36

99.22

說 明:1.107年度預算數據含各部會預算及中央統籌分配稅款支應款項;113年度公務及基金預算為概算數;111年度決算尚未審定。

2.本表細數之和因四捨五入與總數或略有出入。

資料來源:整理自各部會提供數據。

(二)預算配置側重津貼補助,初期以育兒津貼、托育及就學補助為主,後期住宅補貼經費逐漸增加

107至111年度前兩大預算經費為育兒津貼、托育及就學補助,自112年度起增編新婚及育有未成年子女者住宅補貼經費,由111年度18.16億元增至121.61億元,113年度概算方略減為105.55億元(詳圖2-3-1)。

圖2-3-1「我國少子女化對策計畫(107年-113年)」歷年預算配置圖 單位:新臺幣億元

說 明:107年度經費含各部會預算及中央統籌分配稅款支應款項;113年度公務及基金預算為概算數;本表與表2-3-1部分差異為四捨五入所致。

資料來源:整理自各部會提供數據。

(三)計畫書所列分年績效指標遠少於工作計畫項數,較難明確周延管控

經核該計畫書,僅列舉:1.0至2歲(未滿)幼兒家外送托率、2.公共化幼兒園累計增設班級數、3.2至6歲(未滿)入園率、4.單一性別幼兒入園率差異、5.雇主辦理托兒設施或措施成長率、6.補助雇主辦理托兒設(措)施家數及7.推動雇主設置新型態職場托育模式等7項分年績效指標,遠少於計畫13類34項77分項工作項數,較難明確周延管控。