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從財務面探討台電公司之營運挑戰及電力供應相關問題

三、資產規模成長趨勢及專案資本支出計畫投資報酬概況

(一)資產規模呈逐年增長趨勢

為確保穩定供電,台電公司長期賡續推動電源開發、更新、擴建計畫,以及輸配變電等電網設施改善、更新擴建計畫,爰公司資產規模呈遞增趨勢,由103年底1兆9,264億元逐年增加,預計112年底達2兆4,878億元,近10年計增加5,614億元(增幅29.14%)(詳圖1)。

圖1:台電公司103至112年資產規模成長趨勢圖



資料來源:參台電公司各該年度預決算書,本中心繪圖。

(二)專案資本支出投資報酬概況

據台電公司統計,自103年至112年4月底止,計完成資本支出計畫17案,其中部分計畫現值報酬率低於2%,尚不及一般通貨膨脹率,甚有「太陽光電第一期計畫」及「金門塔山電廠新設第九、十號機發電計畫」等2項計畫投資無法收回;另「大林電廠更新改建計畫」及「林口電廠更新擴建計畫」等計畫現值報酬率未如預期,且「林口電廠更新擴建計畫」之投資回收年限較預期延長(詳表6、表7)。

表6 台電公司103年至112年4月底止已完工之專案計畫執行成果統計表 單位:新臺幣千元;百萬度/年;%;年

完工年度

計畫名稱

原規劃(核定計畫)

實際執行(或依實況重估)結果

投資總額

(千元)

年發電量或效益

(百萬度)

現值報酬率

(%)

回收年限

(年)

投資總額

(千元)

年發電量或效益

(百萬度)

現值報酬率

(%)

回收年限

(年)

103

太陽光電第一期

3,571,250

24.957

1.71%

無法回收

3,016,449

20.92

0.02%

無法回收

104

風力第四期

592,076

21.04

1.80%

無法回收

558,510

20.43

2.23%

18.00

106

大甲溪發電廠青山分廠復建計畫

17,334,090

621.71

7.54%

17.70

14,911,182

621.71

7.54%

17.70

108

太陽光電第三期

6,253,110

129.20

3.15%

16.40

5,937,826

142.33

3.87%

13.17

109

金門塔山電廠新設第九、十號機

2,536,407

75.00

負值

無法回收

2,189,115

70.00

負值

無法回收

109

小型再生能源發電第一期

165,000

1.452

1.60%

19.9

133,526

1.471

1.63%

18.67

109

太陽光電第二期

584,885

10.05

1.83%

18.61

456,489

10.47

3.75%

14.22

109

台中發電廠既有機組空污改善

9,268,894

符合規定排放標準

負值

無法回收

6,960,106

符合規定排放標準

2.69%

14.34

110

大林電廠更新改建計畫

104,066,275

320.00

1.94

24.54

80,978,641

160.00

1.76

24.07

110

太陽光電第四期

318,435

6.80

2.04

17.89

290,497

6.93

2.73

15.75

110

太陽光電第五期

9,556,470

206.96

2.16

18.80

8,800,793

219.81

3.06

15.45

111

林口電廠更新擴建計畫

152,494,428

240.00

1.77

25.35

139,390,968

240.00

1.60

26.16

111

鯉魚潭水庫景山水力發電計畫

317,378

13.89

1.45

43.55

311,066

13.89

3.85

22.89

111

湖山水庫小水力發電計畫

169,028

8.09

2.16

34.82

167,795

8.09

2.16

34.82

111

澎湖低碳島風力發電計畫

1,446,000

35.251

0.58

22.7

1,197,676

35.256

0.81

21.20

111

離岸風力發電第一期計畫

25,951,523

362.26

1.75

18.52

25,940,594

362.26

1.75

18.52

111

板橋一次變電所改建計畫

2,771,000

說明1

10.36

1.00

2,539,691

說明1

16.86

1.00

說 明:1.「板橋一次變電所改建計畫」原定於108年12月31日新設變電所加入系統容量共730MVA,本計畫騰空土地資產價值評估為5.35億元,土地開發效益預估權利金及50年期地租總價為50.54億元。執行結果,本案提前於108年12月19日加入系統,改建後騰空土地資產價值評估為5.73億元,土地開發效益預估權利金及50年期地租總價為53.89億元。

2.表列「原規劃」資料,係以最後核定版為基準。

資料來源:台電公司提供。

表7 103年至112年4月底完工專案計畫實際效益未如預期原因摘要表

計畫名稱

差異項目

原規劃

實際執行結果

差異原因說明

太陽光電第一期

現值報酬率

1.71%

0.02%

主要係因受再生能源躉購費率逐年調降影響,致各太陽光電廠址因完工年不同而躉售費率有所差異,即後期完成之廠址費率較低(每年度之費率由經能源局當年訂定之,再生能源躉購費率調降幅度較原計畫估計值高),故現金收入較原計畫預估短少。

大林電廠更新改建計畫

現值報酬率

1.94%

1.76%

本計畫配合環評審查結果,原定興建四部機組修正為兩部機組,機組裝置容量各為80萬瓩,總裝置容量調整為160萬瓩,並辦理計畫修正減少投資總額。因財測參數(借款利率降低、營所稅調升)及分年資金調整,配合修正本案之財務效益。

林口電廠更新擴建計畫

現值報酬率

1.77%

1.60%

因財測參數(借款利率降低、營所稅調升)及分年資金調整,配合修正本案之財務效益。

投資回收年限

25.35年

26.16年

資料來源:台電公司提供。