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近年中央政府投入水資源建設及抗旱節水措施執行概況之探討

一、近年我國降雨及水資源運用實況 日期:112年8月 報告名稱:近年中央政府投入水資源建設及抗旱節水措施執行概況之探討 目錄大綱:貳、近年我國水資源建設暨抗旱整備等經費編列概況 資料類別:專題研究 作者:羅玉姍

彙整近年度經濟部水利署(以下簡稱水利署)定期對全國水資源供需之相關統計資料(詳表2-1-1及表2-1-2),說明如下:

(一)110年度年總用水量較以前年度降低:我國106至109年平均年總用水量166.93億立方公尺,110年因乾旱大幅降至143.46億立方公尺(降幅達14.06%)。

(二)供水來源仍以地面水為主,海淡水及境外引水供水量呈上升趨勢:106至110年度供水來源均以地面水為主(占6成以上),110年度地面水占整體供水量較以前年度(逾67%)降至64.66%,因地面水供水量相對減少,致地下水供水量雖有下降,然其占比仍增加,至其他(含海淡水及境外引水)供水量及占比則呈逐年上升趨勢。

(三)農業用水量持續減少,至工業用水除110年度顯著降低,其餘年度概呈增趨勢:農業用水占年總用水量逐年下降,自109年起占比低於7成,工業用水雖於106至109年度持續上升,惟110年度降至14.26億立法公尺,另生活用水106至110年平均用水量為31.86億立方公尺,尚無明顯變化。

(四)110年度年總用水量占降雨量比率僅15.13%,且近5年年滲透量均小於地下水供水量,仍有超抽地下水之虞:據水利署之統計推估,近年我國平均年降雨量872.57億立方公尺,水源利用率未及2成,110年度降至15.13%,近5年最低,蓄豐濟枯仍是我國水資源經理最大挑戰;另地下水供水量持續較年滲透量多,各項監測管制措施仍待加強。

(五)全國自來水普及率因管線長度上升而逐年增加,111年底已達95.22%:隨自來水管線持續鋪設,管線長度於111年底達7萬1,208公里,全國自來水普及率提升至95.22%,另配水總量及售水總量109年度最高,110及111年則微幅下降。

表2-1-1 近年全國水資源供需概況   單位:億立方公尺;%

年度

106

107

108

109

110

數量

占比

數量

占比

數量

占比

數量

占比

數量

占比

年總供水量

地面水

112.00

67.29

112.81

67.50

113.64

67.89

113.06

67.80

92.76

64.66

1.河川引水

69.66

41.85

70.27

42.05

72.63

43.39

71.87 

43.10 

56.08

39.09

2.水庫供水

42.34

25.44

42.54

25.45

41.00

24.49

41.19

24.70

36.68

25.57

地下水

54.37

32.66

54.23

32.45

53.63

32.04

53.55

32.11

50.53

35.22

其他

0.07

0.04

0.09

0.05

0.13

0.08

0.15

0.09

0.17

0.12

合計

166.45

167.13

167.39

166.76

143.46

年總用水量

農業用水

118.43

71.15

118.90

71.14

118.82

70.98

115.93

69.52

97.57

68.01

生活用水

31.47

18.91

31.56

18.88

31.86

19.03

32.80

19.67

31.63

22.05

工業用水

16.54

9.94

16.68

9.98

16.71

9.98

18.03

10.81

14.26

9.94

合計

166.45

167.13

167.39

166.76

143.46

年降雨量

936.36

872.28

882.00

724.32

947.88

年總用水量占降雨量比率

17.78

19.16

18.98

23.02

15.13

年滲透量

50.61

50.52

50.52

50.52

47.73

說 明:1.111年度水資源供需概況仍在統計中(依據水利署公務統計規範,各管理單位應於次次年2月底前填報該署完成彙編)。

2.「年總供水量-其他」含海淡水及境外引水;各標的之用水量除需水量外並含輸水損失,另除地下水用水量外均不含非灌區農業用水。

資料來源:水利署網站/各年度水利統計書刊及公務統計報表。

表2-1-2 近年我國自來水供水概況   單位:公里;億立方公尺;千人;%

年度

106

107

108

109

110

111

管線長度

65,915

66,896

67,797

69,021

70,570

71,208

配水總量

40.43

40.81

40.98

42.17

41.36

41.34

售水總量

30.99

31.51

31.86

33.14

32.56

32.66

實際供水人數

22,136

22,208

22,278

22,349

22,232

22,077

全國普及率(年底)

93.91

94.14

94.39

94.86

95.11

95.22

說 明:普及率為實際供水人數占行政區域人數之比率。

資料來源:水利署網站/各年度水利統計書刊及公務統計報表。