面對中共軍力快速增加且不放棄武力犯臺之企圖，三軍近年陸續提出多項對外軍(商)購案，截至112年度已通過且執行中之軍(商)購案即達17案，計畫總經費需求6,125億1,685萬8千元。揆各軍購案執行迄今進度，部分計畫已有延長辦理期程之情事、部分建案分年籌獲品項亦有往後修調狀況。經查：
(一)海軍及陸軍司令部均有部分軍購計畫執行屆期多年，惟迄仍有部分籌購品項尚未交付
海軍司令部自104年度開始納編「AAV7兩棲突擊車缺裝補充」計畫分年預算，總經費58億1,260萬4千元，執行期程為104-110年度。揆本案辦理期程已於110年底屆滿，惟依海軍司令部說明該案截至112年4月底籌購裝備之交裝進度略以：「尚有熱顯像瞄準具等次要品項尚未解繳，美專案辦公室合約商112年9月交付美軍，俟美軍完成測驗後，預112年11月可交運來臺。」另陸軍司令部「新型攻擊直昇機」計畫期程為97-106年度，惟截至112年3月底仍有在途物資待沖銷金額70億餘元，經洽陸軍司令部說明結案進度略以：「尚有其他工項美方持續交運中」、「最後交期為112年11月」。
(二)海軍及陸軍司令部「人攜式短程防空飛彈」恐需至114年度始能籌獲
海軍司令部自106年度開始納編「人攜式短程防空飛彈」計畫分年預算，總經費61億998萬3千元，原規劃辦理期程為106-109年度，海軍於106年12月與美方簽署發價書並將辦理期程修訂為106-111年度，嗣後配合陸軍司令部對同款飛彈需求，依國防部政策指導由海軍統籌辦理，107年8月再次修訂整體獲得規劃書將期程延長為106-114年度。揆本案截至111年底海軍及陸軍司令部已編列預算分別為26億3,097萬4千元及4億2,155萬3千元，執行數25億7,775萬2千元及4億2,090萬3千元 (執行率97.98%及99.85%)。
海軍及陸軍雖均於109年度與美方重新簽署發價書，惟據海軍司令部說明本案後續協商進度略以：「於109年11月與美方召開啟始會議後，定期稽催美方儘速與合約商完成合約簽署，自110年起歷經11次稽催，且正式向美方提送2次抗議信函，因遇疫情、全球供應鏈重整、物料短缺及俄烏戰爭彈藥巨額消耗等因素，美方迄111年9月15日方與供應商完成合約簽署，…。」次依國防部111年10月24日於本院外交及國防委員會所提「國軍軍事投資建案專案執行概況專案報告」之書面資料略以：「…『人攜式刺針飛彈』亦於111年9月由美專案辦公室與廠商完成簽約，並規劃…於114年全數、甚至提前交運…。」爰「人攜式短程防空飛彈」恐仍需至延長後之計畫期程末(114)年始能籌獲。
(三)空軍司令部「F16 A/B戰機性能提升」計畫因部分武器裝備籌獲進度未如預期，辦理期程亦延後至115年度
空軍司令部前於100年提出「F-16A/B型戰機性能提升」案，將執行142架次戰機之航電、機體結構與次系統、武器、彈藥、飛操軟體及模訓等6大系統性能提升作業，辦理期程101-112年度，總經費1,100億元；嗣於105年度為增購「DFRM電戰莢艙」等8項武器設備(詳表12)、108年度再為採購「自動防撞系統」裝備並調增「聯合距外武器」預算金額，分別修訂投資綱要暨總工作計畫並將總經費分別提高為1,296億2,376萬4千元及1,402億404萬5千元，辦理期程仍維持101-112年度。
空軍司令部於111年7月15日再次修訂整體獲得規劃書，將辦理期程延長至115年度，經請空軍司令部就預估無法依原規劃期程於112年底籌獲之「DFRM電戰莢艙」、「MTC任務訓練中心」、「AGM-154C JSOW(聯合距外武器)」及「自動防撞系統(AUTOGCAS)」(同表12)等4項武器裝備辦理進度說明略以：「電戰莢艙：美方於108年信函通知停止莢艙研發，本軍已同步要求禁用相關工項額度，並規劃於後續結案前完成發價書額度修訂作業。」、「MTC任務訓練中心：因本軍於109年增購自動防撞地系統，為整合該系統及新式飛彈軟體需求，需延長研發期程至113年…。」、「聯合拒外武器(AGM-154C):美方110年2月5日信函通知，該型彈需整合至新機構系統，且原廠合約需由美方研議簽署，故交貨期程延後至115年。」、「自動防撞地系統：美方刻正執行整合飛測，管制於113年執行體驗證及安裝。」
表12 空軍司令部「F-16A/B型戰機性能提升」案於105及108年度修訂計畫增購品項及其籌獲現況
計畫修訂日期
增購品項
採購數量截至112年3月底是否全部交貨
是否能依原規劃全數於112年底籌獲
105.9.14
1.DFRM電戰莢艙
否
否
2.MTC任務訓練中心
否
否
3.SNIPER目標標定莢艙
是
-
4.BUR-57複式炸彈價
否
是
5.NVG夜視鏡
是
-
6.ARC-210跳頻無線電
是
-
7.AGM-154C JSOW(聯合距外武器)
否
否
8.AGM-88B HARM(高速反輻射飛彈)
否
是
108.5.27
1.增購自動防撞系統(AUTOGCAS)
否
否
2.AGM-154C JSOW(報價調整)
資料來源：空軍司令部。
(四)陸軍司令部「高效能反裝甲飛彈」及「中程反裝甲飛彈」籌購計畫原規劃應於111年度籌獲之分年項量，亦有往後修調之疑慮
1.高效能反裝甲飛彈：陸軍司令部於106年5月4日經國防部核定辦理「高效能反裝甲飛彈」計畫，以軍購方式向美方政府籌購改良式目標系統100套、TOW-2B RF飛彈1,700枚、悍馬車100輛及附屬裝備等，總經費118億1,516萬4千元，辦理期程107-114年度。依112年度國防部所屬單位預算書資料，本案111年度應籌獲改良式目標系統46套、TOW-2B RF飛彈460枚及悍馬車46輛，然依陸軍司令部說明，因受疫情或原物料短缺等因素影響，改良式目標系統46套將於112年7月起分批交運；TOW-2B RF飛彈460枚將延至112年底交運(詳表13)。
表13 陸軍司令部「高效能反裝甲飛彈」111年底原規劃應交運及實際交運狀況
品項及數量
截至111年底運交數量
未交運原因及後續辦理期程
改良式目標系統46套
無
原規劃於111年交運64套發射系統，美軍於111年11月說明，發射系統因受疫情及全球晶片供應短缺影響，產製期程受到延宕，本軍要求美方依發價書期程完成產製，並於112年7月起分批交運。
TOW-2B RF飛彈460枚
無
原規劃於111年交運之460枚飛彈，美軍於111年10月說明，因疫情影響、原料短缺及供應商產製期程衝突，將延至112年底交運。
悍馬車46輛
無
悍馬車已完成備運，將於112年4月(48輛)及6月(42輛)區分2批次接收完畢。
資料來源：陸軍司令部。
2.中程反裝甲飛彈：陸軍司令部於107年8月20日奉國防部核定辦理「中程反裝甲飛彈」計畫，以軍購方式向美方政府籌購新型標槍飛彈系統42套、飛彈400枚，總經費34億2,726萬9千元，辦理期程108-113年度。依國防部109年2月17日及110年3月9日函報本院「中程反裝甲飛彈」預算解凍書面報告分別說明略以：「…陸軍於108年11月7日獲得美軍發價書…12月13日由駐美軍事代表團完成發價書簽署…陸軍…每半年與美軍召開專管理會議及履約督導等作業，俾如期、如質、如預算於111年獲裝。」、「本案…發價書於108年12月13日與美軍完成簽署…並規劃於111年交裝。…」經洽陸軍司令部說明截至111年底籌獲進度，標槍飛彈系統42套已於111年12月全數交運抵臺，然標槍飛彈則依美方議約進度及產製能量規劃，將分於112年度及113年度各交裝200枚，凸顯與上開預算解凍書面報告內容有所差異。