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近年法院及檢察機關司法人力配置及相關經費運用之探討

二、近年法官及檢察官離職人數及辭職原因分析 日期:112年8月 報告名稱:近年法院及檢察機關司法人力配置及相關經費運用之探討 目錄大綱:貳、近年法院及檢察機關人力概況及相關經費支出情形 資料類別:專題研究 作者:劉宜姈

參據107年度至111年度銓敘統計年報資料,法官及檢察官之離職人數似有遞增趨勢,為進一步瞭解離職樣態,爰協請司法院及法務部提供資料,茲分述如下:

(一)法官離職概況

依據司法院資料顯示(詳表2-3),近5年(107年度至111年度)每年法官離職人數介於51人至60人之間,變化不大,離職樣態則以退休為最大宗,辭職人數次之,說明如下:

1.辭職人數:107年度至111年度合計有54位法官辭職,以107年度之17人最多,而渠等辭職原因均歸屬為「個人因素」,。如以服務年資分析,以10年以上未滿20年之31人、占比57.4%為最高,另服務年資5年以上未滿10年之20人,占比37%次之,兩者合計占比已逾9成。另洽據司法院表示,多數法官係以另有生涯規劃為由申請辭職,辭職後是否另有他就(如:擔任律師等),因屬渠等個人隱私,並無留存正式紀錄。

2.退休人數:基於憲法明定法官為終身職,故公務人員退休資遣撫卹法第16條第2項規定,屆齡及命令退休不適用於法官,但符合公務人員退休條件者,得申請自願退休。107年度至111年度合計有204名法官退休,每年退休人數除107年度低於40人外,108年度至111年度均介於40人至45人間,尚無明顯增減;另關於法官退休平均年齡,107年度為60歲,108年度至111年度則維持在63歲至64歲之間。

表2-3 107年度至112年度法官離職概況統計 單位:人

項目

年度

辭職

退休

免(撤)職

死亡

小計

107

17

32

0

2

51

108

12

44

0

3

59

109

9

40

1

2

52

110

5

45

1

3

54

111

11

43

2

4

60

112

3

11

0

0

14

說 明:112年度統計至4月底。

資料來源:司法院提供,本中心整理。

(二)檢察官離職概況

依據法務部資料顯示(詳表2-4),近5年檢察官離職人數以109年度之18人為最低,111年度之41人為最高,而離職樣態亦以辭職及退休為主,說明如下:

1.辭職人數:107年度至111年度合計有59位檢察官辭職,各年度互有增減,而渠等辭職原因悉數選填「個人因素」。如以服務年資分析,以10年以上未滿20年之40人、占比67.8%為最高,另服務年資5年以上未滿10年之12人,占比20.3%次之,兩者合計超逾8成。另洽據法務部亦表示,前揭檢察官辭職後是否另有他就(如:擔任律師等),則無相關統計。

2.退休人數:依法銓敘審定之檢察官,其退休事項準用法官之規定,亦係依公務人員退休資遣撫卹法第16條第2項規定辦理,合先敘明。107年度至111年度合計有85名檢察官退休,107年度至110年度每年退休人數介於11人至16人間,111年度則大幅增至32人,且分析該年度退休之檢察官之年資及年齡,以年資35年以上、年齡65歲以上未滿70歲者人數最多,計24人。另關於檢察官退休平均年齡,107年度至110年度均介於63歲至64歲之間,111年度則增至66歲。因111年度退休檢察官人數明顯增加,且以年資高且65歲以上者為多,致該年度退休平均年齡也較往年略升。

表2-4 107年度至112年度檢察官離職概況統計 單位:人

項目

年度

辭職

退休

免(撤)職

死亡

小計

107

13

14

0

5

32

108

18

11

1

1

31

109

6

12

0

0

18

110

14

16

0

0

30

111

8

32

0

1

41

112

5

8

0

0

13

說 明:112年度統計至4月底。

資料來源:法務部提供,本中心整理。