促進民間參與公共建設法(以下簡稱促參法)自89年施行迄今(112年8月)23年，已有1,583件促參案件簽約，引進民間資金超過9,454億元投入公共建設，分別在食、醫、住、行、育、樂等各領域提供公共服務。最近一次促參法部分條文修正案係於111年12月2日三讀通過，並於同年月21日經總統公布施行，促參2.0正式啟航，開啟我國促參領域新紀元，對於臺灣促參之推動，係一重要里程碑。

鑑於民間參與公共建設雖可彌補政府效能缺口並挹注財政收入，惟促參法實施20餘年來，民間機構依促參法參與公共建設案件之投資金額占整體公共建設預算規模之比率未及1成，引進民間資源之成效未見彰顯。爰本報告擬就促參案是否偏重交通及文教設施、長照機構等公益性設施需求缺口、能否有效引入保險業資金參與及履約爭議機制良窳等問題加以探討，期瞭解促參政策之實施成效並研提建議事項，俾提升政府引進民間資金參與公共建設之成效。