為配合國家發展需要與協助公營事業多角化經營，政府自78年起陸續透過釋股作業將原有國營事業民營化，並由各部會、國營事業及非營業基金轉投資公私合營事業(或稱民營事業)，截至111年底止，中央政府投資之民營事業計有185家(重疊部分經予扣除)，期末總投資金額高達1兆6,578億餘元，投資規模頗為龐鉅。鑑於中央政府投資民營事業經營之良窳攸關國家財政及政府經濟，其投資收益復為政府財政收入不可或缺之一環，歷來皆為立法院審議時所關注焦點，亦為審計機關查核之重點事項，爰中央政府各機關(基金)應於送請立法院審議之預算書中列明轉投資計畫及相關財務報告(表)，俾有助於瞭解政府施政及各項投資計畫之全貌，並藉以檢視其在財政及經濟上產生之效果。

是以，本文首將探討各機關(基金)投資計畫及相關內容，是否均能於預算書充分揭露或表達，且透過預算程序予以透明公開；其次評估投資事業營運績效與原投資目的達成情形，檢討釋股退場可行性；再者將探討投資事業近年發生之營運缺失與永續經營資訊揭露不足等議題；此外，國發基金近4年逾半投資事業皆發生虧損，且迭有虧損持擴大情形，屢遭外界訾議等，故本文擬就相關問題癥結進行深入探討，並研提改進建議或方向，俾供政府施政參考。