為爭取緊急救難時效，強化緊急醫療之資訊管理，維持國內緊急醫療資訊之即時性及完整性，政府爰打造緊急醫療救護智能平臺，由衛福部、內政部及 NCDR 跨部會共同合作，以「救急救難一站通」專案概念，據以建置「緊急醫療救護智能平臺」，跨機關合作執行架構如圖3-4，整合相關單位健康醫療與緊急救護資訊，期透過資訊互聯技術，善用平臺分享功能。

圖3-4 「救急救難一站通」跨機關合作執行架構

資料來源：內政部消防署提供緊急醫療救護智能平臺-救急救難一站通推 動計畫書。

經查：

(一)執行緊急救護平均受理時間及出勤時間容有縮短空間

我國111年度執行緊急救護平均受理時間為0.73分鐘，平均出動時間為1.34分鐘，平均反應時間為6.78分鐘，其中市縣政府消防局平均受理時間逾1分鐘計有臺北市(1.08分鐘)、高雄市(1.24分鐘)、新竹縣(1.15分鐘)及嘉義縣(1.10分鐘)等市縣；平均出動時間逾2分鐘計有桃園市(2.72分鐘)、臺東縣(2.24分鐘)及花蓮縣(2.20分鐘)等市縣；反應時間超過10分鐘之案件比率逾3成者計有南投縣(35.16%)及嘉義縣(32.22%)，逾2成計有新竹縣(29.28%)、苗栗縣(28.80%)、花蓮縣(26.85%)、屏東縣(26.06%)及雲林縣(22.33%)等市縣；平均反應時間逾10分鐘為新竹縣(11.82分鐘)及南投縣(10.27分鐘)(詳表3-4-1)。為縮短執行緊急救護平均受理時間及出勤時間，允宜強化緊急醫療救護之銜接。

(二)近年部分市縣政府消防局救護及送醫時間仍偏長

111年度各市縣政府消防局平均救護時間為9.61分鐘，平均送醫時間為8.58分鐘，平均醫院留停時間為20.64分鐘，送醫案件及未送醫案件平均執勤時間分別為59.58分鐘及33.13分鐘，平均執勤時間為55.36分鐘，其中市縣政府消防局平均救護時間逾10分鐘計有新北市等7個市縣；平均送醫時間逾10分鐘計有新竹縣等6個市縣；平均醫院停留時間逾20分鐘計有新北市等8個市縣；平均返隊時間逾20分鐘計有桃園市等3個市縣；平均值勤時間逾1小時計有桃園市等4個市縣(詳表3-4-2)。部分市縣政府消防局救護急送醫時間仍偏長。

(三)110及111年度部分市縣政府消防局平均救護時間增加

110年度各市縣政府消防局平均救護時間為9.58分鐘，較109之9.12分鐘為多，且所有市縣110年度平均救護時間均較109年度多，據消防署說明，係新冠肺炎影響所致；惟111年度各市縣政府消防局平均救護時間為9.61分鐘，仍較110年度多，除新北市等9個市縣較110年度有所改善外，其餘市縣政府消防局平均救護時間仍較110年度增加(詳表3-4-3)。

(四)截至112年6月底部分市縣具救護技術員證照人數比率偏低

據消防署統計截至112年6月底全國具救護技術員證照者共1萬5,304人，以新北市2,287人最多，臺中市1,633人居次，各市縣救護技術員證照人數占其人口數之比率介於0.0402%至0.3502%之間，其中臺北市等16個市縣低於0.1%(詳表3-4-4)。

表3-4-1 各市縣政府消防局111年度執行緊急救護平均受理及出動時間

統計表 單位：分鐘；案件比率

市縣別

平均受理時間

平均出動時間

反應時間

10分鐘以下

超過10分鐘

平均反應時間

新北市

0.59

0.80

84.22%

15.78%

6.95

臺北市

1.08

1.87

97.70%

2.30%

4.47

桃園市

0.56

2.72

95.75%

4.25%

5.25

臺中市

0.12

1.24

91.28%

8.72%

5.61

臺南市

0.66

1.46

86.27%

13.73%

7.12

高雄市

1.24

1.36

85.52%

14.48%

7.20

宜蘭縣

0.73

1.33

82.00%

18.00%

7.80

新竹縣

1.15

0.84

70.72%

29.28%

11.82

苗栗縣

0.66

0.31

71.20%

28.80%

9.02

彰化縣

0.91

0.90

84.36%

15.64%

6.88

南投縣

0.69

0.33

64.84%

35.16%

10.27

雲林縣

0.63

0.98

77.67%

22.33%

8.23

嘉義縣

1.10

1.56

67.78%

32.22%

9.18

屏東縣

0.99

0.90

73.94%

26.06%

8.45

臺東縣

0.73

2.24

77.22%

22.78%

8.50

花蓮縣

0.25

2.20

73.15%

26.85%

9.16

澎湖縣

0.61

1.73

89.54%

10.46%

6.57

基隆市

0.84

1.86

87.06%

12.94%

6.74

新竹市

0.67

0.62

94.88%

5.12%

5.07

嘉義市

0.70

0.49

97.35%

2.65%

4.65

金門縣

0.56

1.92

90.16%

9.84%

6.67

連江縣

1.00

1.00

99.62%

0.38%

4.75

總計

0.73

1.34

86.08%

13.92%

6.78

資料來源：消防署提供，本中心彙整。

3-4-2 111年度各市縣消防局平均救護及送醫時間統計表 單位：分鐘

市縣別

平均救護時間

平均送醫時間

平均醫院留停時間

平均返隊時間

送醫案件平均執勤時間

未送醫案件平均執勤時間

平均執勤時間

新北市

11.19

8.38

22.86

14.56

64.27

35.75

55.30

臺北市

11.18

7.52

20.33

12.39

55.88

33.01

51.31

桃園市

10.84

9.17

23.24

26.84

75.34

42.64

65.94

臺中市

8.54

7.32

17.14

16.02

54.52

28.04

47.89

臺南市

9.79

9.32

18.99

13.56

58.77

27.73

51.99

高雄市

8.59

8.11

27.92

11.64

63.47

33.38

56.48

宜蘭縣

7.66

8.78

19.90

13.55

52.50

31.67

49.53

新竹縣

10.82

11.07

24.52

17.16

75.39

33.42

67.32

苗栗縣

7.61

9.14

14.03

15.66

55.46

33.49

51.26

彰化縣

7.94

7.76

17.84

13.51

49.23

33.32

46.82

南投縣

8.03

12.16

16.77

16.67

58.29

32.00

53.52

雲林縣

7.81

9.50

18.12

14.28

57.93

31.20

52.00

嘉義縣

7.53

11.75

18.30

15.43

56.54

35.85

53.36

屏東縣

7.37

9.32

16.46

12.39

49.18

30.43

45.82

臺東縣

10.46

14.58

17.31

26.40

72.47

33.67

61.61

花蓮縣

13.54

14.05

9.54

17.33

63.62

14.86

54.60

澎湖縣

7.84

8.33

17.47

17.14

47.37

28.13

45.57

基隆市

9.16

5.72

21.24

10.87

53.72

28.42

48.19

新竹市

11.33

5.76

19.45

8.96

41.02

27.74

37.99

嘉義市

8.60

4.55

20.57

7.89

46.26

24.15

42.14

金門縣

7.82

10.95

19.79

24.38

64.13

38.17

61.32

連江縣

10.73

4.32

28.15

4.46

52.42

27.44

50.36

總計

9.61

8.58

20.64

15.03

59.58

33.13

53.36

資料來源：消防署提供，本中心彙整。

3-4-3 近年度各市縣消防局平均救護時間比較表 單位：分鐘

市縣別

109年度

110年度

110年度較109年度增加(減少)

111年度

111年度較110年度增加(減少)

新北市

11.07

11.57

0.50

11.19

-0.38

臺北市

11.11

11.47

0.36

11.18

-0.29

桃園市

10.21

11.09

0.88

10.84

-0.25

臺中市

8.6

8.83

0.23

8.54

-0.29

臺南市

8.48

8.99

0.51

9.79

0.80

高雄市

8.57

8.64

0.07

8.59

-0.05

宜蘭縣

7.48

7.68

0.20

7.66

-0.02

新竹縣

9.57

10.04

0.47

10.82

0.78

苗栗縣

7.19

7.5

0.31

7.61

0.11

彰化縣

7.72

8.2

0.48

7.94

-0.26

南投縣

7.4

7.88

0.48

8.03

0.15

雲林縣

7.46

7.87

0.41

7.81

-0.06

嘉義縣

6.55

7.12

0.57

7.53

0.41

屏東縣

6.89

7.41

0.52

7.37

-0.04

臺東縣

8.91

9.43

0.52

10.46

1.03

花蓮縣

8.17

10.77

2.60

13.54

2.77

澎湖縣

6.66

7.49

0.83

7.84

0.35

基隆市

8.81

9.01

0.20

9.16

0.15

新竹市

9.71

10.71

1.00

11.33

0.62

嘉義市

7.87

8.35

0.48

8.6

0.25

金門縣

7.29

7.55

0.26

7.82

0.27

連江縣

6.78

7.59

0.81

10.73

3.14

總計

9.12

9.58

0.46

9.61

0.03

資料來源：消防署提供，本中心彙整。

表3-4-4 截至112年6月底各市縣具救護技術員證照人數表 單位：人

市縣別

救護技術員證照人數

人口數

比率

臺北市

1,528

2,501,988

0.0611%

新北市

2,287

4,021,983

0.0569%

桃園市

1,629

2,299,339

0.0708%

臺中市

1,633

2,831,323

0.0577%

臺南市

1,099

1,858,092

0.0591%

高雄市

1,485

2,735,456

0.0543%

基隆市

317

362,330

0.0875%

新竹市

391

454,176

0.0861%

嘉義市

478

263,639

0.1813%

新竹縣

712

585,568

0.1216%

苗栗縣

444

534,739

0.0830%

彰化縣

456

1,243,048

0.0367%

南投縣

391

478,817

0.0817%

雲林縣

557

662,109

0.0841%

嘉義縣

379

486,418

0.0779%

屏東縣

358

797,471

0.0449%

宜蘭縣

181

449,711

0.0402%

花蓮縣

244

318,511

0.0766%

臺東縣

293

212,087

0.1382%

澎湖縣

243

107,401

0.2263%

金門縣

150

142,885

0.1050%

連江縣

49

13,993

0.3502%

合計

15,304

23,361,084

0.0655%

資料來源：1.消防署提供，本中心彙整。

2.內政部戶政司全球資訊網，https://www.ris.gov.tw/app/portal/346。