行政院指出,自112年7月起我國豬隻已全面停打傳統豬瘟疫苗,最快在113年6月即能向世界動物衛生組織(WOAH)提出申請「豬瘟非疫區」審查,預計114年獲認可後成為「豬瘟非疫國」。而「新農業創新推動方案2.0」規劃提升畜禽產業競爭力政策中亦規劃於110至113年間投入「因應貿易開放養豬產業轉型升級計畫」經費128.3億元,推動養豬產業轉型升級,茲說明如下:
(一)「因應貿易開放養豬產業轉型升級計畫」內容概述
農委會針對養豬產業推動之「因應貿易開放養豬產業全面轉型升級計畫(110年-113年)」4年計畫,重要工作包括穩定產銷保障豬農收益、策略性擴大出口拓銷臺灣豬、多元整合行銷國產豬肉等8大工作項目,總經費128.3億元(於「農業特別收入基金」項下支應)。據行政院111年度列管重要計畫推動情形,該計畫截至111年度總累計實際進度較預定進度落後4.68%,累計經費執行率67.22%(詳表3-4-1),主要係該計畫多為補助性計畫,部分補助項目因受COVID 19疫情、天候或工程變更設計等因素影響。
表3-4-1 行政院111年度列管重要計畫推動情形 單位:新臺幣千元;%
計畫名稱
執行進度(%)
經費支用
經費執行率
預定[A]
實際[B]
比較[B-A]
預定[C]
實際[D]
支用比[D/C]
因應貿易開放養豬產業全面轉型升級計畫(110年-113年)
總累計
50.00
45.32
-4.68
5,500,244
3,697,459
67.22
67.22
年累計
100
81.29
-18.71
3,814,244
2,011,459
52.74
52.74
資料來源:行政院國家發展委員會網站之行政院管制計畫執行進度報告。
(二)近2年我國豬肉及其肉製品出口量較109年減少,且外銷歐美市場數量占比仍低
據農業貿易統計之農產品別(COA)資料查詢,豬肉及其肉製品(包括生鮮冷藏肉、冷凍肉、調製肉、罐頭、雜碎)111及110年出口量均為3,212公噸,較109年4,893公噸減34.36%,以亞洲出口量3,029公噸(占94.31%)最多,歐洲及美洲分別僅1公噸及8公噸,占比極小(詳表3-4-2)。準此,配合112年7月我國停打傳統豬瘟疫苗,成為豬瘟非疫國後,將有利於出口,允宜審酌國內豬肉供需情形,妥適規劃出口拓銷目標及方案,以提升豬產業之國際競爭力。
表3-4-2 107至111年豬肉及其肉製品出口量-按洲別分 單位:公噸
洲別、農產品別
107年
108年
109年
110年
111年
亞洲
1,703
1,695
4,776
3,022
3,029
歐洲
1
1
2
1
1
美洲
13
8
10
9
8
非洲
36
21
16
26
26
大洋洲
53
69
90
155
148
其他
-
3
-
-
-
總計
1,805
1,796
4,893
3,212
3,212
生鮮冷藏肉
5
11
7
3
-
冷凍肉
164
33
1,657
63
88
調製肉
1,412
1,535
2,340
2,758
2,827
罐頭
23
26
87
131
145
雜碎(生鮮冷藏冷凍及其他)
202
191
803
258
152
說 明:細部加總如與總計不合係四捨五入尾差所致。
資料來源:農業貿易統計之農產品別(COA)資料查詢(112年7月27日)、中央畜產會之臺灣養豬統計手冊。
