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我國推動提升農業競爭力之重大措施辦理成效探討

參考文獻及附錄

中華民國臺閩地區漁業統計年報。

中央政府總決算審核報告。

立法院公報。

行政院新聞稿,111年1月27日,「推動農產品全國冷鏈物流」。

農業統計年報。

農委會及所屬單位、附屬單位各年度預決算書。

農委會新聞稿,108年1月9日「氣候變化影響產蛋率,非媒體報導所稱有大量雞隻死亡」。

農委會新聞稿,111年2月23日「雞蛋產銷調節與產業升級輔導措施」。

農委會新聞稿,112年3月3日,「推動養禽場設施(備)改善 加速產業升級」。

農委會新聞稿,3月5日農委會新聞稿「氣候持續影響產蛋量 蛋價波動反映市場供需」。

農委會新聞稿,112年4月11日,「蛋雞產業精進專家會議擘畫產業方向」。

農委會新聞稿,107年6月28日,「全國農業會議焦點座談-畜禽產業 凝聚產官學研共識 擘劃產業發展願景」。

農委會112年3月3日Facebook及新聞稿「推動養禽場設施(備)改善 加速產業升級」。

農政與農情期刊,109年4月第334期,「農糧產品冷鏈產業發展趨勢與人才需求研析」。

農政與農情,109年12月第342期,「國內蔬果供需調查結果與蔬果鮮品之冷鏈物流體系需求現況」,。

農傳媒,110年1月14,「國內蔬果供需調查,導入冷鏈有2大困難點待突破」。

經濟日報產業資料庫。

聯合國中文官網,108年10月14日,「糧農組織:全球三分之一糧食遭到損失或浪費14%的糧食在出售前耗損」。

物流技術與戰略雜誌,「歐美冷鏈物流發展現狀與產業趨勢」。

附錄

「新農業創新推動方案2.0」中「提升產業競爭力」之重大跨年計畫概況表

單位:新臺幣千元

策略

重要計畫名稱

辦理年度

總經費

執行單位

預期績效目標

1.

推廣有機友善、產銷履歷

發展健康永續之有機產業計畫

109-113

4,641,000

農糧署

113年全國有機友善面積2萬1,000公頃

花東地區有機農業發展計畫(第三期)(111-114年)

111-114

675,000

農糧署

113年花東地區有機友善面積5,900公頃。

溯源農產品驗證輔導及安全管理與行銷計畫

109-112(第一期)

113-116(第二期提審中)

第一期:4,503,687

第二期:6,580,800

農糧署

113年農糧產銷履歷驗證面積達10萬公頃。

2.

推動學校午餐採用在地食材與食農教育

補助地方政府推動學校午餐採用國產可追溯生鮮食材

109-112

70,000

農糧署

113年輔導建置或改善國產可溯源食材供應平臺8處。

食農教育推廣計畫

111-112

58,143

輔導處

每年補助至少100個單位辦理。

3.

發展農產品冷鏈體系

建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系計畫

110-113

8,400,000

農糧署

建立4品項全程冷鏈不斷鏈示範模式、建置區域冷鏈物流中心至少2處、升級重要批發市場至少12處。

1,800,000

漁業署

1.輔導漁民、批發魚市場等團體升級及建置製冰、冷凍及加工廠等冷鏈設備計16處。

2.建設漁業冷鏈物流中心計2處。

1,600,000

畜牧處

1.113年尚研提規劃,預計辦理家禽批發市場冷鏈升級規劃(含輔導)1處。

2.辦理家畜禽屠宰場、肉品、乳品及蛋品冷鏈設施設備升級39處。

桃園農業物流園區中長程計畫(含基金支應2億元)

110-113(刻正辦理中長程計畫展延至115年)

3,218,150

農科園區

開發完成13.13 公頃的桃園農業物流園區, 興建內容包括公共設施工程包含道路及排水(含滯洪池)、給水、污水、電力及電信、公共空間照明、景觀及綠化等,並新建1棟污水處理廠、燻蒸設施、檢疫設施房舍及聯合服務管理中心等設施,以建立完整轉運、檢疫、檢驗、通關一條龍服務。

4.

農產品初級加工新作為

納管農產品初級加工場,強化農產初級加工場所及其加工品衛生安全

109-112

視年度需求逐年編列

農糧署

至113年關鍵績效指標為輔導48場農產品初級加工場取得登記。

提供農民有關農產品加工諮詢、試打樣,以及產品整合之服務

109-112

395,000

科技處、

農試所、水試所、桃園場、苗栗場、臺中場、臺南場、高雄場、花蓮場、臺東場、茶改場、

農科院

112年預期累計建置14處農產加值打樣中心及2處水產加值打樣中心。成立「農產加工整合服務中心」及建構加工區域聯盟4處。

提供農民加工諮詢服務2,000人次、輔導商品化50件、媒合商品上架100案及提升農業及農村經濟產值5,000萬元。

5.

推動農業機械化及共享化

全面推動農糧產業省工機械化及設備現代化

111-114

6,400,000

農糧署

提供農業勞動力機械化省工效益80萬人日及穀物乾燥量能24萬公噸。

6.

推動林下經濟

公私有林經營及林產振興與推廣計畫

110-112

38,408

林務局、林試所、桃園場、中國文化大學、國立台北商業大學、國立臺灣大學、國立嘉義大學、國立屏東科技大學、國立宜蘭大學、財團法人慈心有機農業發展基金會

預計至112年核准24件林下經濟經營使用申請案。

7.

永續漁業產業發展

養殖漁業振興計畫

110-113

5,394,500

漁業署

1.完成建設海水供水設施1處(下崙海水統籌供應系統以延管方式供給青蚶養殖生產區海水用水工程如期竣工)。

2.強化養殖生產區基礎建設20處(配合113年經費數調整建設規模,優先投入9處新設生產區基礎設施改善工程。

3.強化養殖廢棄物源頭管理、回收再利用及去化3,000公噸及輔導漁民選用改良性浮具3,000顆。

4.持續辦理2處示範點智慧生產模式建置作業,建立標準化示範模場。

遠洋漁業永續發展-落實責任漁業消除非法漁撈計畫

110-113

2,973,367

漁業署

113年維持我國漁船區域性漁業管理組織(RFMOs)養護管理措施紀律遵從程度達95%以上;持續補助漁船通訊費,減輕漁民作業成本負擔。

漁業與人權行動計畫

111-114

603,624

漁業署

推動遠洋漁船裝設CCTV 4年計1,000艘;4年獎勵110艘遠洋漁船配置或分享Wi-Fi;補助漁船購置充氣式救生衣,遠洋漁船4年計1萬件、沿近海漁船4年計4,000件;每年檢查遠洋漁船550艘、船員4,300人;每年與船員來源國及市場國就勞動議題會商4場次;4年達成500艘漁船參與海洋生態標章認證或發展企業社會責任計畫。

8.

提升畜禽產業競爭力

養豬產業躍升加值發展計畫

110-113

2,720,000

畜牧處

1.落實種豬登錄3,000頭,優化檢定制度精進後裔追蹤3,500頭,整合全國人工授精站,推廣優質種豬1,000頭以上及優質精液20萬劑以上。

2.加強養豬生產技術與新知培育及目標管理輔導200場,受輔導場之年產離乳仔豬頭數(PSY)達20頭、年上市肉豬頭數(MSY)達17.2頭。

3.加強契約飼養體系,契約場數占比達10%及在養頭數達15%。

4.辦理豬場及飼料廠之飼料品質監測檢驗2,000項次,強化自配戶自主管理及監督機制,輔導自配戶達400場。

5.客製化輔導豬場節水減廢及沼氣再利用(發電)等之場數達250場,建構農田端服務體系,提供土壤及水質檢測服務900件。

6.輔導5處肉品市場繫留、拍賣、屠宰與污染防治等設施改善,維繫國產生鮮豬肉追溯覆蓋率達90%,持續擴大豬肉產銷履歷產品驗證量值達7.5億元。

7.優化學校午餐溯源豬肉供需管理,學校午餐三章一Q豬肉使用率達90%。

因應貿易開放養豬產業轉型升級計畫

110-113

12,830,000

畜牧處

1.透過毛豬源頭調節及總量管理,維持拍賣價格在70元/公斤以上。

2.豬隻死亡強制納保增加保費補助,年承保頭數達1,100萬頭。

3.建構出口國家隊,辦理海外參展及通路拓展活動,出口產值成長率達20%。

4.累計輔導屠宰場階段性導入HACCP達60場次,導入新式設施(備)達52場,輔導5處肉品市場改善設施(備)。

5.輔導養豬場導入新式整合型設施(備)達643場(項),推廣批次異地生產模式及精準數據管理達1,000場。

6.三章一Q豬肉產品年檢驗量能達2,500件及精進查核體系。

7.維持自願使用臺灣豬證明標章家數達1萬家,維運臺灣豬證明標章店家平臺地圖。

8.辦理臺灣豬產品整體系列多元推廣50場次,維繫我國豬肉9成之自給率。

9.

拓展農產品外銷

辦理國際農業諮商與合作

110-113

1,402,538

國際處

預計112年完成國際性農產與食品展會活動參展至少2場。

農產品全球通路拓展行銷

110-113

1,600,000

國際處

112年預計辦理農產品海外通路拓銷活動30場。透過蔬果海外拓銷獎勵措施,促進出口數量達2萬5,000公噸。

10.

推動農村永續發展

農村再生第三期實施計畫(109至112年)

109-112

54,393,000

企劃處、畜牧處、輔導處、科技處、資訊中心、農糧署、漁業署、林務局、水土保持局、農業試驗所、內政部土地重劃工程處

112年預計:

1.吸引青年留農或返農8,765人。

2.創造就業機會8,435人。

3.帶動年度農業及農村休閒旅遊4,249 萬人次。

4.增加農業及農村經濟產值207億元。

5.推動農村活化再生累計社區數 3,450個。

6.改善農村再生社區整體環境品質面積9,903公頃。

資料來源:農委會(112年5月19日)。