在食品安全風險管理體系中，除境外源頭與邊境管制之外，為強化產品流通稽查及品質監測，產品輸入的後市場監測亦為不可或缺之一環。經查：
(一)109至111年度部分食品專案稽查項目之食品良好衛生規範準則初查不合格率偏高，允宜督導及聯合地方衛生局加強查核及輔導風險業者
食品良好衛生規範準則(The Regulations on Good Hygiene Practice for Food,GHP)是依食品安全衛生管理法第8條第1項及第4項訂定，為所有食品業者均應符合之強制性規定，其準則內容自從業人員、作業場所、設施衛生管理及其品保制度等4大面向著手，除訂定應遵守之一般規定外，另針對食品製造業、食品工廠、食品物流業、食品販賣業、餐飲業等9類業者，分別訂有規範專章，業者應同時遵守。
又為監管食品於產銷流通各階段之衛生安全，食藥署整合中央及地方稽查量能，規劃年度全國性食品稽查專案項目及內容，並督導及聯合地方政府衛生局辦理。其專案內容參考歷年食品衛生查核情形，配合年度重點施政項目、法規標準異動及輿情關切議題，並考量國人飲食習慣，篩選出高違規、高風險、高關注產品，以強化管理我國食品衛生安全。其中針對查有不符食品良好衛生規範準則等缺失之業者，皆由衛生單位責令業者限期改正，倘經命其限期改正，屆期不改正，依違反食品安全衛生管理法第8條及第44條處新臺幣6萬元以上2億元以下罰緩；另針對不合格產品，由轄管地方政府衛生局要求業者立即下架、回收、不得販售，並依法處辦。
據食藥署統計109至111年度執行食品稽查專案各為40項、41項及44項，上開3年度連續辦理相同食品專案稽查且執行食品良好衛生規範準則查核計26項(詳表3-13)，包含初查不合格16項、初查及複查不合格10項，其中食品良好衛生規範準則初查不合格率均逾20%以上高達19.17項、占查核總項數7成以上，甚有豆製品製造業稽查專案等3項目連續3年初查不合格率逾50%以上(詳表3-14)；且不合格率呈逐年上升趨勢者，計有春節複合式專案(年菜餐廳業者稽查抽驗)、醃漬蔬菜製造業稽查專案、醬油製造業稽查專案、中秋複合式專案(月餅及烤肉組合包製造業稽查)、水產加工食品業稽查專案、豆製品製造業稽查專案等項目，均容有研謀督導改善空間。
整體而言，食品業者經衛生單位令其限期改正後雖有大幅改善，近3年複查不合格率最高僅5.7%，惟食品良好衛生規範準則初查不合格率偏高，顯示作業人員、場所及設施衛生管理等項目恐存有食安風險，為加強管理食品衛生安全及品質，允宜持續針對歷年專案稽查結果分析常見違失樣態，並督導及聯合地方衛生局加強查核及輔導風險業者，以促使業者符合相關規範。
表3-13 109至111年度食品稽查專案之食品良好衛生規範準則初查結果一覽表 單位：家；家次
專案名稱及項目
稽查結果
專案名稱及項目
稽查結果
109年度
110年度
111年度
109年度
110年度
111年度
初查不合格共16項
1.餐盒食品工廠食品安全管制系統(HACCP)稽查專案
總稽查家數
84
80
72
8.食品物流業暨倉儲業稽查專案
總稽查家數
94
186
169
不適用家數
2
1
1
不適用家數
0
2
0
限期改正
49
53
40
限期改正
13
30
32
初查不合格率
59.8%
67.1%
56.3%
初查不合格率
13.8%
16.3%
18.9%
2.健康食品、國產維生素錠狀膠囊狀食品及特殊營養食品國內源頭業者稽查專案
總稽查家數
36
36
40
9.食品接觸面含塑膠材質食品容器具或包裝稽查專案
總稽查家數
28
28
25
不適用家數
4
8
9
不適用家數
0
0
0
限期改正
7
6
4
限期改正
4
7
6
初查不合格率
21.9%
21.4%
12.9%
初查不合格率
14.3%
25.0%
24.0%
3.麵食餐飲業者稽查專案
總稽查家數
159
175
177
10.人氣旅宿業附設餐廳稽查專案
總稽查家數
208
263
207
不適用家數
0
0
0
不適用家數
0
0
0
限期改正
75
71
69
限期改正
93
108
75
初查不合格率
47.2%
40.6%
39.0%
初查不合格率
44.7%
41.1%
36.2%
4.現場調製飲品稽查專案
總稽查家數
259
269
293
11.食品添加物製造業稽查專案
總稽查家數
25
38
31
不適用家數
0
0
0
不適用家數
4
0
0
限期改正
116
109
116
限期改正
7
16
12
初查不合格率
44.8%
40.5%
39.6%
初查不合格率
33.3%
42.1%
38.7%
5.供應校園午餐團膳業者稽查專案
總稽查家次
560
415
682
12.食用油脂製造業稽查專案
總稽查家數
34
36
45
不適用家次
0
0
0
不適用家數
0
0
0
限期改正
86
85
99
限期改正
14
21
24
初查不合格率
15.4%
20.5%
14.5%
初查不合格率
41.2%
58.3%
53.3%
6-1.端午複合式專案(粽子製造業者稽查)
總稽查家數
62
61
85
13.液蛋製造業稽查專案
總稽查家數
50
74
54
不適用家數
0
0
0
不適用家數
0
6
0
限期改正
19
36
37
限期改正
22
28
20
初查不合格率
30.6%
59.0%
43.5%
初查不合格率
44.0%
41.2%
37.0%
6-2.端午複合式專案(端午應景食品販賣業稽查、抽驗及標示查核)
總稽查家數
200
174
228
14.醃漬蔬菜製造業稽查專案
總稽查家數
43
55
75
不適用家數
0
0
0
不適用家數
0
0
0
限期改正
0
22
14
限期改正
14
28
44
初查不合格率
0%
12.6%
6.1%
初查不合格率
32.6%
50.9%
58.7%
7-1.春節複合式專案(春節應景食品製造業者稽查)
總稽查家數
70
46
45
15.醬油製造業稽查專案
總稽查家數
99
55
73
不適用家數
0
0
0
不適用家數
0
0
0
限期改正
32
20
22
限期改正
35
21
41
初查不合格率
45.7%
43.5%
48.9%
初查不合格率
35.4%
38.2%
56.2%
7-2.春節複合式專案(年貨大街暨應景食品販售業稽查抽驗)
總稽查家數
334
285
317
16.供應校園午餐之學校自設廚房稽查專案
總稽查家次
2,128
2,419
2,476
不適用家數
0
0
0
不適用家次
0
0
0
限期改正
20
8
12
限期改正
77
121
151
初查不合格率
6.0%
2.8%
3.8%
初查不合格率
3.6%
5.0%
6.1%
7-3.春節複合式專案(年菜餐廳業者稽查抽驗)
總稽查家數
90
56
55
不適用家數
0
0
0
限期改正
30
22
30
初查不合格率
33.3%
39.3%
54.5%
初查及複查不合格共10項
17.現場調製冰品稽查專案
總稽查家數
105
98
141
22.早餐暨早午餐餐飲業稽查專案
總稽查家數
203
209
319
不適用家數
0
0
0
不適用家數
0
0
0
限期改正
48
40
59
限期改正
105
66
154
初查不合格率
45.7%
40.8%
41.8%
初查不合格率
51.7%
31.6%
48.3%
複查不合格家數
0
1
0
複查不合格家數
2
0
1
複查不合格率
0%
1.0%
0%
複查不合格率
1.0%
0%
0.3%
18.中秋複合式專案(月餅及烤肉組合包製造業稽查)
總稽查家數
200
102
129
23.美食外送平台稽查專案
總稽查家數
474
427
465
不適用家數
4
0
0
不適用家數
0
0
0
限期改正
82
47
66
限期改正
136
177
191
初查不合格率
41.8%
46.1%
51.2%
初查不合格率
28.7%
41.5%
41.1%
複查不合格家數
0
0
1
複查不合格家數
0
1
1
複查不合格率
0%
0%
0.8%
複查不合格率
0%
0.2%
0.2%
19.市售流通冷凍冷藏調理食品稽查專案
總稽查家數
192
136
147
24.罐頭食品工廠食品安全管制系統(HACCP)稽查專案
總稽查家數
60
44
90
不適用家數
0
0
0
不適用家數
6
13
21
限期改正
6
6
33
限期改正
16
19
29
初查不合格率
3.1%
4.4%
22.4%
初查不合格率
29.6%
61.3%
42.0%
複查不合格家數
0
1
0
複查不合格家數
0
0
2
複查不合格率
0%
0.7%
0%
複查不合格率
0%
0%
2.9%
20.水產加工食品業稽查專案
總稽查家數
99
64
90
25.烘焙製造業稽查專案
總稽查家數
210
203
172
不適用家數
30
9
14
不適用家數
0
0
0
限期改正
27
22
44
限期改正
97
84
84
初查不合格率
39.1%
40.0%
57.9%
初查不合格率
46.2%
41.4%
48.8%
複查不合格家數
0
2
1
複查不合格家數
1
0
1
複查不合格率
0%
3.6%
1.3%
複查不合格率
0.5%
0%
0.6%
21.肉類加工食品業食品安全管制系統(HACCP)稽查專案
總稽查家數
87
151
113
26.豆製品製造業稽查專案
總稽查家數
53
101
101
不適用家數
0
4
5
不適用家數
0
0
0
限期改正
56
94
77
限期改正
29
59
65
初查不合格率
64.4%
63.9%
71.3%
初查不合格率
54.7%
58.4%
64.4%
複查不合格家數
0
0
2
複查不合格家數
3
2
2
複查不合格率
0
0
1.9%
複查不合格率
5.7%
2.0%
2.0%
說 明：1.初查不合格率=限期改正/[總稽查家數(次)-不適用家數(次)]*100%。
2.複查不合格率=複查不合格家數(次)/[總稽查家數(次)-不適用家數(次)]*100%。
3.第1至16項初查不合格之稽查項目，經複查後均無不合格家數(次)。
資料來源：食藥署提供，本中心彙製。
表3-14 109至111年度食品稽查專案之食品良好衛生規範準則初查不合格比率級距及稽查概況表
3年度不合格比率級距
表3-13項次及專案名稱
(109至111年度比率最高及最低值)
均逾60%
以上
21.肉類加工食品業食品安全管制系統(HACCP)稽查專案(63.9%~71.3%)
均逾50%以上
1.餐盒食品工廠食品安全管制系統(HACCP)稽查專案(56.3%~67.1%)
26.豆製品製造業稽查專案(54.7%~64.4%)
均逾40%以上
7-1.春節複合式專案(春節應景食品製造業者稽查)(43.5%~48.9%)
12.食用油脂製造業稽查專案(41.2%~58.3%)
17.現場調製冰品稽查專案(40.8%~45.7%)
18.中秋複合式專案(月餅及烤肉組合包製造業稽查)(41.8%~51.2%)
25.烘焙製造業稽查專案(41.4%~48.8%)
均逾30%以上
3.麵食餐飲業者稽查專案(39%~47.2%)
4.現場調製飲品稽查專案(39.6%~44.8%)
6-1.端午複合式專案(粽子製造業者稽查)(30.6%~59%)
7-3.春節複合式專案(年菜餐廳業者稽查抽驗)(33.3%~54.5%)
10.人氣旅宿業附設餐廳稽查專案(36.2%~44.7%)
11.食品添加物製造業稽查專案(33.3%~42.1%)
13.液蛋製造業稽查專案(37%~44%)
14.醃漬蔬菜製造業稽查專案(32.6%~58.7%)
15.醬油製造業稽查專案(35.4%~56.2%)
20.水產加工食品業稽查案(39.1%~57.9%)
22.早餐暨早午餐餐飲業稽查專案(31.6%~51.7%)
均逾20%以上
23.美食外送平台稽查專案(28.7%~41.5%)
24.罐頭食品工廠食品安全管制系統(HACCP)稽查專案(29.6%~61.3%)
均逾10%以上
2.健康食品、國產維生素錠狀膠囊狀食品及特殊營養食品國內源頭業者稽查專案(12.9%~21.9%)
5.供應校園午餐團膳業者稽查專案(14.5%~20.5%)
8.食品物流業暨倉儲業稽查專案(13.8%~18.9%)
9.食品接觸面含塑膠材質食品容器具或包裝稽查專案(14.3%~25%)
均0%(含)以上
6-2.端午複合式專案(端午應景食品販賣業稽查、抽驗及標示查核) (0%~12.6%)
7-2.春節複合式專案(年貨大街暨應景食品販售業稽查抽驗) (2.8%~6%)
16.供應校園午餐之學校自設廚房稽查專案(3.6%~6.1%)
19.市售流通冷凍冷藏調理食品稽查專案(3.1%~22.4%)
資料來源：本中心彙整。
(二)殘留農藥監測之不合格原因主要係使用未核准用藥，允宜持續聯合農政機關強化源頭管理，以改善農產品農藥殘留情形
為維護國人食用安全，食藥署聯合地方政府衛生局於市售端執行殘留農藥、動物用藥、真菌毒素及重金屬之4項年度監測檢驗，據該署統計之107年至112年4月底止監測檢驗數據，上開期間後市場殘留農藥監測項目合格率僅約9成且歷年合格率均為4項之中最低，其餘動物用藥監測等3項合格率則概約95%以上或幾近百分之百(詳表3-15)。另據該署統計各期間殘留農藥監測檢出違規案件原因，107至111年度均為使用未核准用藥不符規定件數最多、占比約5至7成(詳表3-16)；如進一步以蔬果種類區分之，除107年度為其他類(主要係香辛植物及其他草木本植物)不符合規定比率最高外，其餘108年至112年4月底止均以蔬菜類不符合規定比率排名為各類首位(詳表3-17)。
鑑於我國農藥係採分段式管理，前端由農政機關依權責辦理農藥之核准登記、公告農藥使用方法及範圍、農藥販賣業者及使用者管理、上市前農作物農藥殘留監測等；後端由衛生機關訂定農藥殘留容許量標準，及監測市售農產品之農藥殘留，爰食藥署允宜持續藉由跨部會研商溝通機制，將相關監測資訊回饋農政機關，據以強化用藥輔導、田間檢驗及果菜市場質譜快檢把關等源頭管理措施，以改善後市場農產品農藥殘留情形。
表3-15 107年至112年4月底止食品中殘留農藥、動物用藥、真菌毒素、重金屬之監測檢驗統計表 單位：件數；%
年度
殘留農藥監測
動物用藥監測
真菌毒素監測
重金屬監測
抽驗總件數
合格
件數
合格率
抽驗總件數
合格
件數
合格率
抽驗總件數
合格
件數
合格率
抽驗總件數
合格
件數
合格率
107
4,467
3,977
89.0
3,580
3,551
99.2
570
567
99.5
553
553
100
108
5,164
4,679
90.6
4,260
4,239
99.5
800
(說明2)
761
95.1
611
611
100
109
4,671
4,212
90.2
4,688
4,667
99.6
800
(說明2)
751
93.9
600
599
99.8
110
4,300
3,938
91.6
12,094
(說明1)
12,070
99.8
657
627
95.4
658
657
99.8
111
4,616
4,255
92.2
7,907
(說明1)
7,888
99.8
687
655
95.3
616
615
99.8
112/1-4月
1,209
1,066
88.2
1,709
1,698
99.4
154
147
95.5
162
161
99.4
說 明：1.畜產品檢驗件數含110年度畜肉安心計畫擴大市售畜肉產品、111年強化市售食品中殘留物及汙染物之檢測及地方政府衛生局強化抽驗市售畜肉產品之乙型受體素類抽驗件數。
2.真菌毒素因應108年「食品中污染物質及衛生標準」施行，於108-109年規劃依新標準擴大抽驗。
資料來源：食藥署提供。
表3-16 107年至112年4月底止市售農產品殘留農藥檢出違規案件分析表 單位：件數；%
年度
不符規定件數
超過農藥殘留容許量
使用未核准用藥
超過農藥殘留容許量且使用未核准用藥
件數
比率
件數
比率
件數
比率
107
490
71
14.5
358
73.1
61
12.4
108
485
84
17.3
344
70.9
57
11.8
109
459
106
23.1
291
63.4
62
13.5
110
362
104
28.7
216
59.7
42
11.6
111
361
107
29.6
212
58.8
42
11.6
112/1-4月
143
68
47.5
64
44.8
11
7.7
資料來源：食藥署提供。
表3-17 107年至112年4月底止市售農產品殘留農藥檢驗結果統計表-按蔬果種類區分 單位：件數；%
蔬果種類
抽驗件數
(1)=(2)+(3)
符合規定
不符合規定
件數(2)
比率(2)/(1)
件數(3)
比率(3)/(1)
蔬菜類
2,951
2,631
89.2
320
10.8
水果類
1,072
970
90.5
102
9.5
其他
444
376
84.7
68
15.3
107年度小計
4,467
3,977
89.0
490
11.0
蔬菜類
3,165
2,829
89.4
336
10.6
水果類
1,453
1,354
93.2
99
6.8
其他
546
496
90.8
50
9.2
108年度小計
5,164
4,679
90.6
485
9.4
蔬菜類
3,125
2,771
88.7
354
11.3
水果類
1,114
1,042
93.5
72
6.5
其他
432
399
92.4
33
7.6
109年度小計
4,671
4,212
90.2
459
9.8
蔬菜類
2,872
2,579
89.8
293
10.2
水果類
1,109
1,069
96.4
40
3.6
其他
319
290
90.9
29
9.1
110年度小計
4,300
3,938
91.6
362
8.4
蔬菜類
3,238
2,972
91.8
266
8.2
水果類
1,060
989
93.3
71
6.7
其他
318
294
92.5
24
7.5
111年度小計
4,616
4,255
92.2
361
7.8
蔬菜類
904
790
87.4
114
12.6
水果類
243
216
88.9
27
11.1
其他
62
60
96.8
2
3.2
112/1-4月小計
1,209
1,066
88.2
143
11.8
資料來源：食藥署提供，本中心彙整。