一、允宜通盤檢討客庄旅遊券領用率及使用率未如預期情形，另宜研議改善部分客庄社區連線品質不佳等，以利振興客庄觀光及產業發展之成效
客家委員會(以下簡稱客委會)嚴重特殊傳染性肺炎特別預算「嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興」預算數3億5,000萬元(含追加預算2億元)，係辦理客庄產業整體行銷及補助民眾至客庄旅遊等事項，預算執行結果，決算數3億1,812萬4千元及賸餘數3,187萬6千元，執行率為90.89%(詳表1)。經查：
表1 客委會「嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興」特別預算執行情形表
單位：新臺幣千元
工作項目
「嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興」特別預算執行情形
109.1.15至112.6.30
執行率(B/A)
預算數(A)
審定決算數(B)
賸餘數
原預算數
追加預算
實現數
應付
保留數
辦理客家產業展售會及相關行銷活動等
18,000
-
10,708
0
7,292
59.49%
發放電子旅遊券補助國內外人士至客庄旅遊等
132,000
183,000
290,416
0
24,584
92.20%
辦理行銷推廣與發券核銷系統勞務案等
-
17,000
17,000
0
0
100.0%
小計
150,000
200,000
318,124
0
31,876
90.89%
合計
350,000
318,124
31,876
90.89%
資料來源：客委會，本中心整理。
(一)發放「浪漫客庄電子旅遊券」、「客庄券2.0」之執行成效
客委會因應疫後客庄產業振興，嚴重特殊傳染性肺炎特別預算分別辦理「369浪漫客庄產業振興」及「369浪漫客庄產業振興2.0」等專案，建置票券管理平台、舉辦「2020客家小炒全國爭霸賽」並發放「浪漫客庄電子旅遊券」、「客庄券2.0」電子旅遊券，藉以推廣客家美食，鼓勵民眾至全國11個縣市之70個客家文化重點發展區內合法登記、具稅籍之餐廳、民宿及社區之零售商店等在地店家使用，以帶動客庄消費動能，振興疫後經濟。
參據該會近年發放「浪漫客庄電子旅遊券」、「客庄券2.0」之執行成效分述如下(詳表2)：
1.369浪漫客庄產業振興專案：「浪漫客庄電子旅遊券」自109年8月1日至同年12月31日止共發放28萬4,585 份，票券領用數及使用數分別為28萬4,585份、22萬9,572份，領券率及使用率各為100%、80.67%，活動期間消費店家共2,706家，兌付金額計1億3,985萬6千元，間接帶動消費金額計10億元。
2.369浪漫客庄產業振興2.0專案：「客庄券2.0」自110年11月15日至111年5月31日止(順延1個月)共發放40萬601份，票券領用數及使用數分別為37萬4,084份、30萬3,444份，領券率及使用率各為93.38%、81.12%，活動期間消費店家共2,508家，兌付金額計1億5,055萬9千元，間接帶動消費金額計13億元。
表2 客委會近年發放「浪漫客庄電子旅遊券」及「客庄券2.0」電子旅遊券執行成效表 單位：新臺幣千元
專案名稱
「369浪漫客庄產業振興專案」
(浪漫客庄電子旅遊券)
「369浪漫客庄產業振興2.0專案」
(客庄券2.0)
執行期間
109.8.1至109.12.31
110.11.15 至111.5.31
預算數
139,856
182,205
決算數
139,856
150,559
票券發放數(份)a
284,585
400,601
票券領用數(份)b
284,585
374,084
票券使用數(份)c
229,572
303,444
領券率(b/a)
100.00%
93.38%
使用率(c/b)
80.67%
81.12%
消費店家數(家)
2,706
2,508
兌付金額
139,856
150,559
間接帶動消費金額
1,000,000
1,300,000
說 明：據客委會說明，「浪漫客庄電子旅遊券」經費來源包含「嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興特別預算」1億3,985萬6千元及109年度單位預算4,388萬2千元，爰有關「票券領用數」、「票券使用數」、「消費店家數」及「間接帶動消費金額」係2種預算來源合併執行之數值。
資料來源：客委會，本中心整理。
(二)推動初期部分客庄社區連線品質不佳等影響消費便利性，且客庄券2.0活動期間因疫情及適用區域等因素，致票券使用未如預期
客委會辦理「369浪漫客庄產業振興專案」推動初期因參與抽籤人數過多，致票券系統超載造成當機現象，加上民眾前往消費店家使用客庄券電子票券時，部分客庄社區因位處通訊不良山區或偏遠地區，屢發生兌付連線品質不佳或票券掃碼消費不找零之現象，造成店家及民眾使用不便。
另疫情期間該會發放「浪漫客庄電子旅遊券」、「客庄券2.0」等電子旅遊券期帶動民眾至客庄消費，惟其中「客庄券2.0」票券發放數40萬601份，領用數37萬4,084份，使用數僅30萬3,444份，占發放數75.75%，以致尚有賸餘款3,164萬6千元未能使用，顯示客庄券2.0活動期間票券使用未如預期。據該會說明，主要係活動期間疫情反覆升溫，影響民眾外出消費意願，以及合作店家限70個客家文化重點發展區及其他客家聚落內店家，未遍及全國所致。
綜上，客委會為振興受嚴重特殊傳染性肺炎疫情期間影響之客庄經濟，發放客庄電子旅遊券補助民眾至客庄旅遊，惟適用區域係以全國11個市縣之70個客家文化重點發展區所在之客庄社區為主，由於部分客庄社區因位處通訊不良之偏遠地區或山區，連線品質易受地理條件等因素影響，為利客家店家及消費者結帳之便利性，該會嗣後辦理發放客庄券類案，允宜妥慎規劃並改善部分客庄社區連線品質及票券系統設計等相關問題；另宜通盤檢討客庄旅遊券領用率及使用率未如預期情形，並宜加強行銷宣傳等相關措施，以發揮振興客庄觀光及產業發展之成效。
（分機：8664 高振源）