大專校院轉型及退場基金(以下稱轉型退場基金) 111年度基金來源決算數511萬7千元，基金用途決算數1,461萬元，基金來源及用途相抵後短絀949萬3千元，較預算短絀5,798萬元，減少4,848萬7千元，主要係補助私立大專校院辦理轉型計畫未執行及申請補助停辦計畫之校數較預算數減少所致。茲說明如下：

(一)103至111年度私立大專校院退場8校，惟安置學生平均休退學比率遠高於大專校院，允宜賡續檢討安置措施之妥適性

1.我國少子女化趨勢明顯，隨著學生生源減少，高等教育供過於求狀況益趨嚴峻，而103至111年度計有高鳳數位內容學院、永達技術學院、高美醫護管理專科學校、亞太創意技術學院、南榮科技大學、稻江科技暨管理學院、台灣觀光學院及蘭陽技術學院等8所私立大專校院退場；據教育部提供學生安置狀況，計安置學生2,486位，雖曾發生已退場學校學生安置至其他即將或之後已退場學校，惟尚無安置後再面臨二次安置情形；而已安置學生之流向，多屬尚在學或已畢業者，比率介於61.74%至91.20%間，惟部分學校休學或退學之學生比率亦甚高，比率介於8.45%至37.40%間(詳表1)，且其平均比率23.65%亦較同期間(103至111學年度)大專校院休退學學生人數占全體學生人數比率13.84%至15.68%為高。顯示學校退場對學生受教權益確有負面影響。

2.111年度轉型退場基金辦理「協助學校停招或停辦計畫」決算數832萬3千元，較預算數4,297萬5千元減少3,465萬2千元，主要係補助停辦計畫之申請校數較預估數減少所致。鑒於103至111年度已退場私立大專校院學生安置後平均休退學比率遠高於大專校院，允宜賡續檢討相關安置策略妥適性，俾協助學生順利轉銜學習。

表1 103至111年度私立大專校院退場時教職員及學生人數概況表

單位：人；%

學校名稱

退場

年月

教職員人數

學生安置人數

安置學生流向及比率

在學或已畢業

休學或退學

轉學

高鳳數位內容學院

103.02

75

472

70.76

27.97

1.27

永達技術學院

103.08

124

498

71.69

27.51

0.80

高美醫護管理專科學校

107.08

28

345

61.74

36.23

2.03

亞太創意技術學院

108.08

95

284

91.20

8.45

0.35

南榮科技大學

109.02

132

601

83.19

16.47

0.34

稻江科技暨管理學院

110.08

31

69

84.06

14.49

1.45

台灣觀光學院

110.09

19

131

62.60

37.40

-

蘭陽技術學院

111.08

42

86

86.05

13.95

-

合計

546

2,486

-

說 明：1.本表係列示103至111年度已退場之大專校院。

2.安置學生比率係各安置流向人數/安置學生總人數。

資料來源：教育部提供。

(二)「大專校院高等教育人力躍升培訓及媒合平臺」雖成功媒合80人，惟與退場學校教職員工人數相較落差甚大，允宜檢討精進相關媒合措施

1.為協助教師轉職投入社會多元領域，教育部自105年度起建置「大專校院高等教育人力躍升培訓及媒合平臺」(以下稱媒合平台)，迄111年度投入建置費3,781萬元；據教育部提供迄111年度辦理成效，7年共培訓1,735人，而諮詢及成功媒合人數分別為1,003人及80人。

2.復據教育部統計，105至111年度退場之私立大專校院計6校，退場時教職員人數共347人，惟與該期間成功媒合人數80人相較，二者落差甚大；鑒於退場條例實施後尚有多所即將退場學校之教職員工恐亦有媒合需求，允宜檢討相關媒合措施之有效性。

綜上，轉型退場基金成立旨在協助私校停招與停辦時妥善安置學生及保障員工權益，惟近年已退場私立大專校院學生安置後平均休退學比率遠高於大專校院，而媒合平台媒合人數與退場學校教職員工人數落差亦甚大，允宜檢討安置及媒合措施之妥適性及有效性，俾協助學生順利轉銜學習及保障教職員權益。