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中央存款保險股份有限公司111年度營業決算評估報告

二、純網路銀行陸續納入要保機構,允宜因應其業務特性賡續強化監理效能;另111年底評等列屬最低等級之要保機構增至3家,且尚有評等下降者24家,有待積極輔導改善以降低承保風險 日期:113年4月 報告名稱:中央存款保險股份有限公司111年度營業決算評估報告 目錄大綱:二、純網路銀行陸續納入要保機構,允宜因應其業務特性賡續強化監理效能;另111年底評等列屬最低等級之要保機構增至3家,且尚有評等下降者24家,有待積極輔導改善以降低承保風險 資料類別:決算案評估 作者:劉宜姈

存保公司111年度保費收入決算數116億5,960萬6千元,較預算數102億1,331萬9千元增加14億4,628萬7千元(增幅14.16%);111年底要保機構合計404家,較110年底增加2家,分別為1家本國純網路銀行及1家外國銀行在臺分行。經查:

(一)我國3家純網路銀行已於109至111年間全數加入要保機構,有待因應其業務特性及發展趨勢,適時滾動檢討各項監控機制

為落實場外監控機制之運作及控制承保風險,適時掌握要保機構經營動態與財務狀況,並提升金融機構經營效率,進而促進金融業務健全發展,存款保險條例賦予存保公司多項重要職責,主要包括:與相關主管機關資訊交流及協調處理機制、查核權之行使、提出終止存款保險契約之警告及終止存款保險契約等。金管會前於108年7月30日公布樂天國際商業銀行(Rakuten Bank)、連線商業銀行(Line Bank)及將來商業銀行(Next Bank)等3家純網路銀行獲得設立許可,嗣前揭3家純網路銀行依「金融機構申請參加存款保險審核標準」規定陸續向存保公司申請加保,經該公司承保審核及董事會決議等程序後,樂天國際商業銀行、連線商業銀行及將來商業銀行分別於109年12月、110年3月及111年1月成為要保機構。詢據存保公司稱,前於109年業已完成「純網路銀行監理系統」之開發建置,並於110年及111年持續進行系統功能擴充,惟考量純網路銀行大量運用新型態之金融科技,風險內涵與傳統銀行有所差異,仍有待存保公司因應其開業後實際狀況及發展趨勢,持續滾動檢討各類風險控管條件,以強化純網路銀行各項監控機制。

(二)111年底計有3家要保機構之評等列屬業務經營及財務狀況不佳之E級,較110年度增加2家;另尚有評等較110年底下降之金融機構24家,亟待加強管理

存保公司所建置之「風險差別費率評等系統」,將銀行、信用合作社、農漁會信用部等要保機構之申報資料,依據資本適足性、資產品質、管理能力、營利性、流動性、市場風險敏感性及其他評估項目等綜合評分,分數由高至低分為A級至E級。其中E級屬業務經營有重大缺失,財務狀況有待積極調整,為評等最低等級。依據存保公司資料顯示,109年度無要保機構列為E級,顯示當時全體要保機構之財務、業務狀況尚稱健全,110年底列為E級僅1家,至111年底則已達3家,E級要保機構家數漸增;此外,審計部111年度中央政府總決算審核報告亦指出:「111年底之評等較110年底下降者,計有15家銀行及9家農漁會信用部,下降兩級以上者則有5家銀行。」顯示部分要保機構之經營風險有上升趨勢,亟待檢討並加以輔導改善。

綜上,我國3家純網路銀行自108年經金管會核准設立後,迄111年已全數納入存保公司要保機構之範圍,惟其風險內涵與傳統銀行有所差異,存保公司允宜因應新興營運模式及金融科技之發展趨勢,適時滾動檢討各項監理機制,建立合宜風險控管標準;由於近年要保機構之評等列屬E級之家數漸增,迄111年底已達3家,另尚有評等較110年底下降之金融機構24家,爰存保公司宜就經營風險上升之要保機構加強追蹤及輔導,促進其改善財務體質及經營成效,以有效降低承保風險。