央行依法管理運用我國龐大外匯存底，以維護對內及對外幣值之穩定，其財務穩健性影響該行政策執行能力甚鉅，然該行111年度負債與權益比仍較以往年度偏高。謹說明如下：

(一)近年我國外匯存底呈逐年增加趨勢

依中央銀行法第2條規定，央行經營目標係促進金融穩定、健全銀行業務、維護對內及對外幣值之穩定，並於上列目標範圍內，協助經濟發展；該行復依同法第33條規定管理運用我國龐大外匯存底。央行因考量我國貿易依存度高且經濟規模小，採行管理浮動匯率制度（Managed floating regime），原則上匯率由外匯市場供需決定，如遇短期資金大量進出等不規則或季節等因素，導致匯率過度波動與失序變動，有不利於經濟與金融穩定之虞時，始調節匯率市場，緩和波動幅度，以維持新臺幣匯率動態穩定。近6年來央行持有之外匯存底逐年增加，期間除109年度因國際主要國家為緩和新冠肺炎（COVID－19）疫情影響，持續採行寬鬆貨幣政策，致新臺幣匯率波動加劇，央行為維持匯率穩定，109年度下半年及全年淨買匯分別為352億美元及391億美元，使109年底持有外匯存底5,299.11億美元，較108年底之4,781.26億美元大幅增加517.85億美元，增幅達10.83%外，其餘年度增加比率介於1.19%至3.98%之間，尚稱穩定（詳表1）。

表1 106至111年底我國外匯存底 單位：億美元；%

年度

106

107

108

109

110

111

外匯存底

4,515.00

4,617.84

4,781.26

5,299.11

5,484.08

5,549.32

較上年度增加

172.96

102.84

163.42

517.85

184.97

65.24

增加比率

3.98

2.28

3.54

10.83

3.49

1.19

說 明：105年12月底我國外匯存底金額為4,342.04億美元。

資料來源：中央銀行。

(二)央行近3年負債總額逐年增加，111年度負債與權益比雖較110年度略為下降，仍較以往年度偏高

負債與權益比率係以負債總額除以權益總額之百分比，作為測度財務穩定性之指標。據央行105至110年度決算資產負債表，負債對權益比由106年度之1,448.19%逐年下降至108年度之1,339.22%，而後持續2個年度上升，111年度負債與權益比1,460.36雖較110年度1,468.18略為下降，然仍較以往年度偏高（詳表2），允待持續關注其財務穩定性。

表2 106至111年度中央銀行資產負債情形表

單位：新臺幣百萬元；%，百分點

年度

資產

負債

權益

負債對權益比

較上年度增減

106

15,762,272

14,744,164

1,018,108

1,448.19

-109.28

107

16,480,678

15,403,149

1,077,529

1,429.49

-18.70

108

16,159,602

15,036,796

1,122,806

1,339.22

-90.27

109

18,018,264

16,859,383

1,158,881

1,454.80

115.58

110

18,849,359

17,647,372

1,201,987

1,468.18

13.38

111

19,442,956

18,196,901

1,246,054

1,460.36

-7.82

說 明：105年度負債總額15兆1,527億9,500萬元，權益總額9,729億900萬元，負債對權益比1,557.47%。

資料來源：中央銀行106至111年度決算書。

綜上，央行管理運用我國龐大外匯存底，並視國際經濟金融情勢變化情形調節匯市，以因應國際金融市場波動與資金移動對我國匯市之影響，爰其財務穩健性影響該行政策執行能力甚鉅。該行111年度負債與權益比1,460.36雖較110年度略為下降，仍較以往年度偏高，允宜研謀善策，俾維其財務之穩定性。