公務人員退休撫卹基金(以下簡稱退撫基金)111年度預算編列總收入279億1,177萬6千元，決算數為342億8,015萬3千元，預算達成率122.82%；另編列總支出18億111萬1千元，決算數為741億8,723萬4千元，超支40.19倍。收支相抵後，本期賸餘預算數261億1,066萬5千元，決算數為短絀399億708萬1千元，倘加計其他綜合短絀79億3,859萬1千元，則本期綜合短絀為478億4,567萬2千元。

參退撫基金近年(104至111年度)收支運用餘絀情形(詳表1)，茲以107年7月退休年金改革前以觀，其中104及107年度納計「備供出售金融資產未實現評價損益」之當期綜合餘絀各為短絀108.8億元與65.4億元；而退休年金改革以後，108至110年度均為賸餘，似見改革成效；惟111年度由餘轉絀，短絀數高達478.5億元，為近年之最大額度虧損。據該基金說明係因全球股市多呈現下跌，致產生以公允價值衡量之金融資產評價損失達726.89億元，及委託經營受託機構調整投資組合所致。鑒於退撫基金截至111年底止有未提存退休金精算應計負債估計達2.78兆餘元之鉅額財務負擔，如基金運用收益再為短絀，恐雪上加霜，不利基金財務健全。

綜上，退撫基金111年度收支決算綜合餘絀由110年度賸餘795億元，轉為短絀達478.5億元，為近年最大虧損，不利基金財務健全，允宜加強與策進資金運用績效，以改善基金財務狀況。

表1 104至111年度退撫基金收支運用情形表 單位：新臺幣億元

年度

總收入(A)

總支出(B)

本期餘絀(A-B)

本期綜合餘絀

104

70.9

160.0

-89.0

-108.8

105

297.6

73.7

223.9

237.1

106

555.2

183.3

371.8

397.1

107

110.7

167.5

-56.9

-65.4

108

676.1

91.4

584.7

612.6

109

641.2

171.7

469.5

499.5

110

795.9

59.7

736.2

795.0

111

342.8

741.9

-399.1

-478.5

說 明：表內本期綜合餘絀=本期餘絀+備供出售金融資產未實現評價損益。104至111年度為決算數。表內數據或有小數點尾差。

資料來源：111年公務人員退休撫卹基金統計年報及各年度決算書。