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內政部主管非營業基金111年度決算評估報告

六、研發及產業訓儲替代役基金111年度廠商核配率為近3年最低,允宜審酌產業需求及我國兵役制度變革,盤整檢討未來替代役制度推動策略,以達成效 日期:113年4月 報告名稱:內政部主管非營業基金111年度決算評估報告 目錄大綱:六、研發及產業訓儲替代役基金111年度廠商核配率為近3年最低,允宜審酌產業需求及我國兵役制度變革,盤整檢討未來替代役制度推動策略,以達成效 資料類別:決算案評估 作者:楊慧敏 魏安國 陳如慧

研發及產業訓儲替代役基金111年度辦理員額審查核配、役男報名甄選及成效管考計畫預算數601萬3千元,決算數534萬4千元,執行率88.87%。經查:

(一)111年度具核配資格廠商數較109年度增逾3成,惟核配率下降至81.04%

比較近3年度(109-111年度)研發及產業訓儲替代役推動情形,廠商申請家數自109年度之308家,增加至111年度之421家,增加113家,增幅36.69%;具核配資格廠商數自109年度之304家,增加至111年度之419家,增加115家,增幅37.83%,廠商需求員額數則自109年度之3,191人,增加至111年度之6,370人,增加3,179人,增幅99.62%;實際核配員額雖自109年度之3,140人,增加至111年度之5,185人,增加2,045人,增幅65.13%;惟尚不敷廠商需求,故111年度核配率81.40%,較109年度之98.40%及110年度之99.02%為低(詳表1)。

(二)允宜審酌產業需求及我國兵役制度變革,盤整檢討未來替代役制度推動策略,以達成效

經內政部統計97至111年底計有1,724家用人單位進用研發替代役役男,主要為資訊、電子、半導體、機械及光電等五大重點產業。各用人單位合計進用研發替代役4萬7,650人,另參據審計部111年度決算審核報告指出略以,97至105年度研發替代役投入民間資訊產業比率僅102年度較低(14.24%),其餘皆高於15%,而自106 年度起,該比率逐年下降,109至111年度甚低於7%,呈現資訊產業生產毛額屢創新高,惟投入該產業之研發替代役比率卻降至歷年最低,顯示研發替代役資源未能於資訊產業充分運用。鑒於113年推動兵役改革後,義務役自113年1月1日起,滿18歲(94年次以後出生)役男之役期由4個月延長為1年,替代役亦自6個月延長至1年,並取消專長與研發替代役,爰研發替代役制度之取消及役期延長,對替代役制度恐造成影響,允宜審酌產業需求及我國兵役制度變革,盤整檢討未來替代役制度推動策略,以達成效。

綜上,研發及產業訓儲替代役基金111度辦理員額審查核配、役男報名甄選及成效管考計畫決算數534萬4千元,按111年度具核配資格廠商數較109年度增逾3成,但核配率下降至81.40%,較109及110年度均逾98%為低,允宜透過各項宣導作業與提供及時諮詢服務,鼓勵及協助資訊產業廠商參與研發替代役制度,改善提高核配率,並審酌產業需求及我國兵役制度變革,盤整檢討未來替代役制度推動策略,以達成效。

表1 廠商申請研發及產業訓儲替代役員額及核配情形表

單位:家;人;%

年度

廠商申請家數

具核配資格廠商數

廠商需求員額(A)

實際核配員額(B)

核配率(C=B/A)

109

308

304

3,191

3,140

98.40

110

366

360

5,013

4,964

99.02

111

421

419

6,370

5,185

81.40

資料來源:內政部提供,本中心整理。