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台灣自來水股份有限公司111年度營業決算評估報告

一、售水單位成本持續增加,致111年度單位虧損達近5年最高,允宜改善自來水經營績效,並審慎評估現行水價計算方式之合理性 日期:113年4月 報告名稱:台灣自來水股份有限公司111年度營業決算評估報告 目錄大綱:一、售水單位成本持續增加,致111年度單位虧損達近5年最高,允宜改善自來水經營績效,並審慎評估現行水價計算方式之合理性 資料類別:決算案評估 作者:羅玉姍

台水公司111年度產銷自來水營運計畫執行成果,銷售量25.58億立方公尺,給水收入282億6,969萬3千元,減除銷售成本254億1,630萬2千元、營業費用36億5,209萬6千元及財務成本7億5,796萬1千元後,銷售虧損為15億5,666萬6千元。經查:

(一)台水公司銷售自來水虧損持續增加,111年度單位虧損達0.61元,為近5年最高

彙整台水公司107至111年度產銷自來水收支概況(詳表1),並說明如下:

1.台水公司111年度售水量25.58億立方公尺,僅次於109年度25.63億立方公尺,係近5年來第2高;111年度給水收入因單位售價每度11.05元較以往年度高,故給水收入略有提升,達282.70億元。

2.售水總成本概呈上升趨勢,據台水公司說明,主要係辦理降低漏水率計畫及配合推動各項重大水資源工程,相關折舊費用持續增加,致111年度已達每度11.66元,並高於單位售價11.05元。

3.因自來水單位售價未明顯上升,又單位成本持續增加,造成單位虧損自108年起逐年擴大,111年度單位虧損每度0.61元,為近5年最高。

表1 台水公司107至111年度自來水銷售概況表

年度

107

108

109

110

111

售水量(億立方公尺)

24.72

25.00

25.63

25.02

25.58

給水收入(新臺幣億元)

271.77

275.06

280.85

274.39

282.70

售水總成本(新臺幣億元)

278.22

280.78

290.19

288.79

298.27

銷售盈虧(新臺幣億元)

-6.45

-5.72

-9.34

-14.40

-15.57

單位售價(新臺幣元/度)

11.00

11.00

10.96

10.97

11.05

單位成本(新臺幣元/度)

11.26

11.23

11.32

11.54

11.66

單位盈虧(新臺幣元/度)

-0.26

-0.23

-0.36

-0.57

-0.61

說 明:售水總成本包含銷售成本、營業費用及財務成本。

資料來源:台水公司各年度決算書。

(二)允宜積極檢討自來水經營績效,並詳實評估現行水費級距設定及計算方式之合理性,俾維公司永續發展及水資源有效運用

台水公司自來水產銷業務已連續5年虧損,相較臺北自來水事業處(以下簡稱北水處)近5年自來水銷售狀況均呈單位盈餘(詳表2),差異甚大,說明如下:

1.據台水公司說明,北水處僅供水大臺北都會地區,且水源取自翡翠水庫,至台水公司供水範圍遍及全臺及離島,水源分散及部分地區水源不足,購買原(清)水費用負擔較重等,造成供水成本偏高。

2.依據台水公司及北水處現行水價計算方式,均包含「基本費」加「用水費」,其中「基本費」除水表口徑13公厘外,其餘水表口徑北水處約為台水公司2倍價格,「用水費」台水公司公司採4段計費,最高段為51度以上每度12.075元,北水處則採5段制收費,最高段別為1,001度以上,單價為每度20元,其中自201度以上,北水處收費分別為每度14元(201-1,000度)及20元(1,001度以上),均高於台水公司最高水價費率。

3.台水公司近年售水成本持續攀升,又其水價計算方式,以51度為最高級距,較不利引導用水大戶實施節水措施,為利該公司永續發展,並維水資源有效運用,允宜積極檢討自來水經營績效,並審慎檢視現行水費計算方式之合理性。

綜上,台水公司售水單位成本持續攀升,111年度決算單位虧損每度0.61元達5年最高,為利該公司永續經營及有效運用水資源,允宜加強成本控管機制,並審慎檢討現行水價計算方式之合理性。

表2 北水處107至111年度自來水銷售概況表

年度

107

108

109

110

111

售水量(億立方公尺)

6.72

6.78

7.43

7.46

7.00

單位售價(新臺幣元/度)

9.64

9.59

8.83

8.77

9.17

單位成本(新臺幣元/度)

8.33

8.92

7.89

7.88

7.97

單位盈虧(新臺幣元/度)

1.31

0.67

0.94

0.89

1.20

資料來源:北水處各年度決算書。