國道公路建設管理基金(以下簡稱國道基金)111年度「業務收入」決算數361億6,477萬8千元,較預算數323億8,314萬9千元,增加37億8,162萬9千元(增幅11.68%)。經查。
(一)107至111年度「業務收入」決算數較預算數增加介於24.7億元至37.81億元,預算編列及實際執行存有落差
國道基金之「業務收入」主要係服務區與加油站之服務收入、通行費收入、汽燃費收入及土地使用費與電信機房租金等雜項業務收入,近年「業務收入」之預、決算數存有落差,107至111年度預算數介於313.54億元至323.83億元,決算數介於344.16億元至361.64億元,決算數較預算數增加介於24.7億元至37.81億元,其主要差異係因「通行費收入」及「汽燃費收入」之實際執行結果所致(詳表1)。
表1 107至111年度國道基金「業務收入」預算編列及執行概況表
單位:新臺幣億元
年度
科目
107年度
108年度
109年度
預算數
決算數
增減數
預算數
決算數
增減數
預算數
決算數
增減數
業務收入
313.54
347.38
33.84
315.34
349.26
33.92
318.22
354.23
36.01
勞務收入
233.11
244.20
11.09
234.55
246.06
11.51
237.61
250.99
13.38
服務收入
6.11
6.93
0.82
6.55
8.55
2.00
8.61
8.58
-0.03
通行費收入
227.00
237.27
10.27
228.00
237.51
9.51
229.00
242.41
13.41
其他業務收入
80.43
103.18
22.75
80.79
103.20
22.41
80.61
103.24
22.63
汽燃費收入
78.74
101.01
22.27
78.86
101.01
22.15
78.79
101.01
22.22
雜項業務收入
1.69
2.17
0.48
1.93
2.19
0.26
1.82
2.23
0.41
年度
科目
110年度
111年度
預算數
決算數
增減數
預算數
決算數
增減數
業務收入
319.46
344.16
24.70
323.83
361.64
37.81
勞務收入
238.70
240.69
1.99
240.62
257.92
17.30
服務收入
9.20
8.85
-0.35
10.62
11.12
0.50
通行費收入
229.50
231.84
2.34
230.00
246.80
16.80
其他業務收入
80.76
103.47
22.71
83.21
103.72
20.51
汽燃費收入
78.83
101.01
22.18
81.12
101.01
19.89
雜項業務收入
1.93
2.46
0.53
2.09
2.71
0.62
資料來源:國道基金107至111年度附屬單位預、決算(非營業部分);本中心製表。
(二)允宜參酌以前年度執行情形,覈實編列「通行費收入」及「汽燃費收入」
高速公路自103年改採計程收費,103至111年度「通行費收入」決算數由212.59億元,概增至246.8億元。復自105年度起該收入決算數即已超逾230億元,111年度預算「通行費收入」卻僅編列230億元(詳表1及2),允宜參酌以前年度執行情形,覈實編列預算;另關於汽燃費分配情形,據高速公路局說明,每年度獲配額度約78億多元,近年均據此額度編列「汽燃費收入」預算,惟107至111年度決算數均為101.01億元(詳表1),顯示其實際徵收數超出獲配額度之金額,允宜衡酌調整預算估列方式,以免連年發生預、決算數差異甚鉅之情形。
表2 國道高速公路計程收費通行量及「通行費收入」情形表
單位:萬輛次;百萬車公里;億元
年度
通行輛次
延車公里
通行費收入
小型車
大型車
聯結車
總計
103
449,069
39,302
30,064
518,435
28,157
212.59
104
479,178
39,973
29,847
548,998
29,630
224.76
105
507,673
40,919
30,511
579,103
30,355
232.99
106
519,347
41,525
31,030
591,902
31,103
237.09
107
519,482
42,035
31,151
592,668
30,992
237.27
108
524,936
41,953
30,608
597,497
31,192
237.51
109
537,798
39,071
30,663
607,532
31,787
242.41
110
509,039
37,741
32,982
579,762
30,234
231.84
111
547,051
38,357
32,593
618,001
32,054
246.80
說 明:1.通行輛次及延車公里係統計行經高速公路收費區者;各車種之費率依國道高速公路通行費徵收計畫收取通行費。
2.「通行費收入」係各年度決算數。
資料來源:國道基金107至111年度附屬單位預、決算(非營業部分)及高速公路局提供資料;本中心製表。
綜上,國道基金107至111年度「業務收入」決算數超逾預算數介於24.7億元至37.81億元,主要差異係因「通行費收入」及「汽燃費收入」之實際執行結果所致,預算編列及實際執行存有落差,且「通行費收入」呈現概增趨勢,「汽燃費收入」決算數連續5年較預算數增幅逾24%,允宜參酌以前年度執行情形,覈實編列預算。
(分機:1937 鄧可容)
