菸害防制及衛生保健基金111年度「菸害防制及衛生保健計畫」項下菸害防制工作預算數12億266萬2千元，決算數6億5,642萬2千元，執行率54.58%。經查：

(一)近年菸害防制工作推動與經費運用情形

為有效控制菸害問題，我國自86年起實施菸害防制法，訂定禁菸場所、菸業與販賣者管理、戒菸、教育、廣告等規範，迄91年菸酒稅法實施，開徵菸品健康福利捐，以「專款專用」方式推動菸害防制等工作。109至111年度菸害防制及衛生保健基金「菸害防制及衛生保健計畫」項下菸害防制工作決算數介於6.56億元至10.04億元之間(詳表1)，近3年度(109至111年度)均以用於提供多元化戒菸服務金額最高(占比均逾45%)，補助地方菸害防制工作項目次之，其餘項目則為辦理菸害教育宣導及相關防制研究與監測等業務。

表1 109至111年度菸害防制工作決算表 單位：新臺幣千元

年度

補助地方菸害防制工作

營造無菸支持環境，辦理菸害教育宣導

提供多元化戒菸服務

辦理菸害防制研究及監測

菸害防制國際交流及人才培育

推動健康傳播工作

合計

109

260,212

73,044

575,135

65,087

19,342

11,315

1,004,135

110

215,215

65,768

436,578

46,508

8,512

8,765

781,346

111

231,888

66,215

298,146

51,126

9,047

-

656,422

資料來源：菸害防制及衛生保健基金提供。

(二)111年度18歲以上成人吸菸率較109年度上升，且110年度國高中(職)生電子煙使用率較103至108年度呈增加；而菸害防制法業於112年3月修正施行管制新類型菸品，允宜賡續強化相關菸害防制策略

依衛生福利部國民健康署(以下簡稱國健署)網站公布之國人吸菸行為調查結果顯示(詳表2），18歲以上成年人吸菸率從103年之16.4%概降至109年之13.1%，迄111年度最新調查數據則向上攀升至14.0%，較109年度增加0.9個百分點；如就各年齡族群分析，111年度30-39歲、40-49歲區間之族群吸菸率均高於全年齡平均值(詳表3），且該年度30-39歲、40-49歲、50-64歲及65歲以上族群吸菸率，各較109年度增加0.2至3.4個百分點。另據國健署網站公布青少年吸菸行為調查結果，國中、高中職學生電子煙使用率，分別由107年之1.9%及3.4%，上升至110年之3.9%及8.8%，各增加2個及5.4個百分點(詳表4)；而為保護兒童及青少年免於菸害，我國業於112年2月15日修正公布菸害防制法，並自同年3月22日施行，全面禁止電子煙之類菸品；是以，前揭國高中(職)生使用電子煙增加情形，亟待國健署賡續檢討強化相關菸害防制策略及作為，俾維護國民健康。

表2 103至111年18歲以上成人吸菸率統計表 單位：%

年度

整體

男性

女性

103

16.4

29.2

3.5

104

17.1

29.9

4.2

105

15.3

28.6

3.8

106

14.5

26.4

2.3

107

13.0

23.4

2.4

109

13.1

23.1

2.9

111

14.0

24.4

3.7

說 明：108及110年非調查年度。

資料來源：整理自國健署公布之國人吸菸行為調查結果。

表3 103至111年18歲以上成人吸菸率統計表(按年齡區分) 單位:%

年齡別

103年

104年

105年

106年

107年

109年

111年

18-29歲

11.0

8.2

9.4

6.8

5.9

5.9

5.8

30-39歲

17.8

18.1

16.1

12.7

11.8

11.2

14.6

40-49歲

19.3

17.1

17.4

14.7

14.7

14.6

15.3

50-64歲

13.4

13.2

12.4

12.9

11.4

11.8

12.0

65歲以上

7.4

7.5

7.1

6.4

6.2

6.4

6.6

資料來源：整理自衛生福利部統計處網站之衛生類性別統計指標。

表4 103至110年國中、高中職學生電子煙使用率統計表 單位：%

年度

國中學生

高中職學生

整體

男生

女生

整體

男生

女生

103

2.0

2.4

1.6

2.1

2.5

1.6

104

3.0

4.0

1.8

4.1

5.8

2.1

105

3.7

4.9

2.5

4.8

6.6

2.7

106

2.5

3.3

1.6

4.5

6.4

2.2

107

1.9

2.8

1.0

3.4

4.7

1.8

108

2.5

3.8

1.1

5.6

8.6

2.2

110

3.9

4.5

3.3

8.8

10.8

6.6

說 明：青少年吸菸行為調查自108年起改為2年辦理一次，民國雙數年辦理調查，109及111年非調查年度。103年起納入電子煙題目。

資料來源：整理自國健署公布之青少年吸菸行為調查結果。

綜上，111年度18歲以上成人吸菸率較109年度向上攀升，且110年度國高中(職)生電子煙使用率較103至108年度呈增加；而菸害防制法已於112年3月22日修正施行，全面禁止電子煙之類菸品等管制措施，允宜賡續強化相關菸害防制策略，俾增進國民健康。