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衛生福利部主管非營業基金及財團法人國家衛生研究院111年度決算評估報告

八、預防接種受害救濟基金111年度審議時效平均天數逾所定年度目標值,容待研謀改善,俾使接種民眾及時獲得合理救濟 日期:113年4月 報告名稱:衛生福利部主管非營業基金及財團法人國家衛生研究院111年度決算評估報告 目錄大綱:伍、衛生福利特別收入基金 資料類別:決算案評估 作者:賴欣憶 張峻萍 黃芝穎 鄧凱文

預防接種受害救濟基金111年度「預防接種受害救濟給付計畫」決算數1億4,653萬4千元,較預算數1億871萬2千元,增加3,782萬2千元,併決算辦理,主要係111年度持續施行大規模COVID-19疫苗接種政策,預防接種受害救濟申請案件較預期增加所致。經查:

(一)110及111年度辦理COVID-19疫苗接種計畫,致預防受害救濟給付申請件數及給付金額較107至109年度大幅增加

據預防接種受害救濟基金提供資料(詳表1),107至109年度預防接種受害救濟給付申請案件數介於132件至167件之間,嗣因110年3月22日起開始辦理 COVID-19 疫苗接種計畫,致110至111年度預防受害救濟給付申請案件較109年度各增加3,584件(增加21.46倍)及4,646件(增加27.82倍);另審議完竣後實際給付件數及金額,亦由107至109年度之88至111件、425至578萬元,增加至110年度159件、1,967萬2千元,至111年度更擴增為324件、1億338萬5千元,主要原因均為COVID-19疫苗相關案件及金額大幅成長所致。

表1 107至111年度預防接種受害救濟給付申請案件及審議情形表

單位:件;新臺幣千元;天

年度及項目

107年度

108年度

109年度

110年度

111年度

申請案件數

132

149

167

3,751

4,813

 

COVID-19疫苗相關

-

-

-

2,701

4,470

審議案件數

120

146

162

390

1,494

 

COVID-19疫苗相關

-

-

-

158

1,462

給付案件數

88

90

111

159

324

COVID-19疫苗相關

-

-

-

35

304

給付金額

4,250

5,780

4,895

19,672

103,385

COVID-19疫苗相關

-

-

-

9,498

100,841

審議時效平均天數

69

68

67

43

107

救濟給付時效平均天數

34

42

35

38

44.7

資料來源:預防接種受害救濟基金提供。

(二)111年度預防接種受害救濟給付案件審議時效平均107天,逾所定年度目標值,容待研謀改善,俾使接種民眾及時獲得合理救濟

參據111年度預防接種受害救濟基金決算書總說明所示,該年度審議時效平均為107天,較所定年度目標值77天,增加30天,主要係因申請案件量暴增,受委託辦理病歷調閱及處理預防接種受害救濟行政工作之社團法人國家生技醫療產業策進會撰稿預防接種受害救濟申請案之就醫過程、審閱判斷與疑似不良反應相關之病歷等所需作業時間增加所致,容待研謀改善;至救濟給付時效部分,107至111年度雖均達目標值50天或47天,惟救濟時效平均天數已由107年度之34天概增至111年度之44.7天,允宜注意後續救濟給付時效變動情形並研謀加強控管。

綜上,預防接種受害救濟基金111年度預防接種受害救濟申請案件審議時效平均為107天,較所定年度目標值77天,增加30天,允宜賡續檢討加速案件審議時效,以兼顧法制與民眾救濟權益,提升救濟行政效率及服務品質。