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衛生福利部主管非營業基金及財團法人國家衛生研究院111年度決算評估報告

一二、111年度決算不僅來自政府部門收入占比近9成3,且短絀數較110年度大幅增加,允宜研謀改進,以健全財務 日期:113年4月 報告名稱:衛生福利部主管非營業基金及財團法人國家衛生研究院111年度決算評估報告 目錄大綱:陸、財團法人國家衛生研究院 資料類別:決算案評估 作者:賴欣憶 張峻萍 黃芝穎 鄧凱文

財團法人國家衛生研究院(下稱國衛院)111年度決算短絀6,552萬2千元,較110年度決算短絀1,421萬9千元,增加短絀5,130萬3千元(增幅360.8%)。經查:

(一)近3年僅109年度決算有賸餘,110及111年度均為短絀,且111年度短絀金額大幅增加

彙整國衛院近3年度(109至111年度,以下同)收支決算情形(詳表1),109年度決算賸餘2,073萬8千元,係因政府補助及專案計畫收入等增加,致該年度決算轉虧為盈。110年度轉為短絀1,421萬9千元,嗣111年度收入決算數39億3,444萬8千元,較110年度增加2億5,085萬6千元(減幅6.8%),支出決算數39億9,997萬元,較110年度增加3億215萬9千元(增幅8.2%),支出增幅大於收入增幅,產生短絀6,552萬2千元,較110年度決算增加短絀5,130萬3千元。

表1 國衛院109至111年度收支決算概況表 單位:新臺幣千元;%

科  目

109年度

110年度

111年度

111年度相較110年度

增減金額

增減幅

收入

3,737,236

3,683,592

3,934,448

250,856

6.8

業務收入

3,672,369

3,630,843

3,883,452

252,609

7.0

業務外收入

64,867

52,749

50,996

-1,753

-3.3

支出

3,716,498

3,697,811

3,999,970

302,159

8.2

業務支出

3,687,851

3,655,957

3,956,071

300,114

8.2

業務外支出

28,647

41,854

43,899

2,045

4.9

本期賸餘(短絀)

20,738

-14,219

-65,522

-51,303

360.8

資料來源:國衛院109-111年度決算書。

(二)111年度決算來自政府部門收入占比逾9成,對政府部門之依賴度仍深

國衛院111年度決算來自政府部門收入合計36億5,386萬7千元(詳表2),較110年度增加3億2,028萬8千元(增幅9.6%),另該年度決算收入總額39億3,444萬8千元,較110年度增加6.8%。鑒於來自政府部門收入之增幅高於整體收入之增幅,致111年度政府部門收入占收入總額之比率92.9%,較110年度增加2.4個百分點。綜觀107至111年度國衛院來自政府部門收入占收入總額比率,均在9成以上,且近3年度以111年度最高為92.9%,顯見國衛院對政府部門之依賴度仍深。

表2 國衛院107至111年度政府部門收入及收支餘絀概況表

單位:新臺幣千元;%

項目

年度

政府補助收入A

政府專案

計畫收入B

政府部門

收入C=A+B

收入D

政府部門收入占收入比率C/D*100%

收支餘絀

107

2,613,653

614,144

3,227,797

3,484,277

92.6

-17,814

108

2,576,650

616,778

3,193,428

3,420,448

93.4

-57,494

109

2,661,056

783,731

3,444,787

3,737,236

92.2

20,738

110

2,481,287

852,292

3,333,579

3,683,592

90.5

-14,219

111

2,771,816

882,051

3,653,867

3,934,448

92.9

-65,522

資料來源:國衛院107-111年度決算書。

綜上,國衛院109年度因政府補助及專案計畫收入等增加,致該年度決算轉虧為盈,惟110及111年度復轉為短絀,且111年度短絀金額大幅攀升,另111年度來自政府部門收入占比近9成3,允宜妥控計畫成本支出並增加研究成果之授權及應用等,以健全財務,減少依賴政府程度。

(分機:8661 鄧凱文)