臺鐵111年度「固定資產建設改良擴充-專案計畫-繼續計畫」項下「臺鐵電務智慧化提升計畫」決算數15億6,199萬9千元;該計畫投資總額306億1,000萬元,執行期程106年度至113年度,截至111年度止累計執行97億4,354萬5千元。經查:
(一)工程進度略為落後,允宜妥善完成審查及驗收程序
該計畫辦理工作項目包括:1.建置遠端狀態監控系統;2.計軸器雙重化;3.月臺警示燈新設工程。4.鐵路基本資料庫平臺系統建置與自動化排點系統規劃。計畫目標包括提升號誌可靠度與安全性,增進通訊品質與調度效能,並加強供電穩定性。迄111年度累計預算數112億8,713萬2千元,累計執行數為97億4,354萬5千元,累計預算執行率86.32%,預定進度67.98%,實際進度67.95%。參據上開執行情形,截至111年底止累計預算執行率雖逾8成,惟工程進度略為落後,據臺鐵說明,係因部分工程驗收條件繁瑣,施作地點遍及全臺,故未及於預定期限內完成驗收;另計畫項下之號誌聯鎖系統更新工程系統及電源架構、施工等相關文件刻正辦理審查中,故計畫實際進度落後。基此,臺鐵允宜持續督促承包商趕辦相關設計及設備型錄送審作業,並儘速針對審查意見召開會議討論,以妥善完成審查程序。
(二)允宜提升號誌可靠度與安全性,俾達計畫目標
查臺鐵於111年中秋節疏運期間,花壇至員林站間因號誌計軸器故障,影響列車運行造成嚴重誤點,並導致過溝四巷、中正西路及擺塘巷等三處平交道警鈴作用不停,持續遮斷致影響公路交通,9月8日至9月11日期間,總計影響404列次、延誤1萬4,986分鐘及旅客7萬7,899人;故障主因係近期新型大編組列車投入路線營運,增加電力系統負荷等因素致號誌故障。據臺鐵表示,已修改相關營運規章、須知及標準作業程序,將原廠計軸器測試報告不含干擾防護項目之路段納入改善,惟基於該計畫目標包括提升號誌可靠度與安全性等目標,允宜妥善辦理該計畫各項工程之施工及驗收事宜,並強化故障排除時效,俾達安全性及供電穩定性等計畫目標。
(三)允宜積極辦理該計畫以減少行車事故事件之發生
觀諸近年臺鐵各類行車事故事件發生情形(詳表1),107至111年之行車事故事件總件數介於632件至715件之間,主要係行車異常事件,近5年均逾5百件;其中因車輛、電力設備及運轉保安裝置等3項設備故障所致行車異常件數合計介於344件至493件間,約占行車事故事件總件數之52.20%至68.95%間,容有改善空間,又「臺鐵電務智慧化提升計畫」主要目的為增進通訊品質與調度效能,並加強供電穩定性,爰宜積極辦理該計畫,俾減少電力設備故障等行車事故事件發生。
表1 臺鐵107年至111年之行車事故事件情形一覽表
單位:件
項 目
107年
108年
109年
110年
111年
(一)行車事故
62
43
60
48
43
傷亡人數總計
死45人
死29人
死29人
死71人
死26人
傷298人
傷7人
傷32人
傷320人
傷11人
1.重大行車事故
7
3
2
5
2
正線衝撞事故
0
0
0
0
0
正線出軌事故
7
3
1
3
0
正線火災事故
0
0
1
2
2
2.一般行車事故
55
40
58
43
41
側線衝撞事故
0
0
3
1
1
側線出軌事故
6
2
5
9
4
平交道事故
7
13
17
8
6
死傷事故
42
25
33
24
30
設備損害
0
0
0
0
0
運轉中斷
0
0
0
1
0
(二)行車異常事件
594
672
572
651
616
1.列車/車輛分離
0
1
2
2
1
2.進入錯線
2
3
1
1
1
3.冒進號誌
1
0
1
2
8
4.列車貨車車輛溜逸
1
0
0
0
0
5.違反閉塞運轉
0
1
0
0
0
6.違反號誌運轉
0
0
0
0
1
7.號誌處理錯誤
0
0
0
0
0
8.車輛故障
256
344
301
269
224
9.路線障礙
5
3
9
21
8
10.電力設備故障
10
20
15
16
11
11.運轉保安裝置故障
144
129
105
124
109
12.外物入侵
46
43
40
45
57
13.危險品洩漏
0
0
0
0
0
14.駕駛失能
0
1
0
0
0
15.天然災變
50
34
25
89
101
16.列車取消
0
0
0
0
0
17.其他事件
79
93
73
82
95
總計
656
715
632
699
659
設備故障件數(8.+10.+11.)
410
493
421
409
344
設備故障因素占比
62.50%
68.95%
66.61%
58.51%
52.20%
資料來源:臺鐵提供。
綜上,臺鐵自106年度起辦理「臺鐵電務智慧化提升計畫」,因號誌聯鎖系統更新工程尚未完成設計程序,致計畫進度落後;另於111年中秋連假疏運期間發生號誌故障,主因係近期新型大編組列車投入路線營運,增加電力系統負荷等因素致號誌故障,基於該計畫目標係提升號誌可靠度與安全性,並加強供電穩定性,允宜妥善辦理該計畫各項工程之設計、施工及驗收事宜,俾達安全性及供電穩定性等計畫目標。
(分機:1911 劉雲霞)
