港務公司111年度決算郵輪收入671萬8千元(包括「港灣收入-郵輪停泊收入」613萬6千元及「棧埠收入-旅客服務收入」58萬2千元),相關成本7,348萬4千元,收支相抵後郵輪業務損失為6,676萬6千元。經查:
(一)我國郵輪旅遊受疫情重創,疫情期間轉型為國內跳島及環島旅遊
我國郵輪於107年旅客首次突破100萬人次,108年達667艘次、105.1萬人次,均為歷年最高峰;嗣受COVID-19疫情影響,國際郵輪自109年2月6日起禁止停靠我國港口。據港務公司說明,雲頂郵輪集團經專案申請獲准,自109年7月26日起由探索夢號經營跳島及環島旅遊,後因疫情警戒標準提升,航港局宣布自110年5月12日起預防性停航;110年12月31日雲頂郵輪集團再次申請獲准復航,惟受疫情及營運狀況影響,於111年1月16日即停航,至同年10月24日中央疫情指揮中心甫宣布開放郵輪,爰111年度郵輪僅停靠20艘次、旅客僅1,131人次(詳表1)。
表1 近年我國國際商港郵輪停靠及郵輪旅客概況
年度
我國國際商港
基隆港
高雄港
臺中港
花蓮港
艘次
人次
艘次
人次
艘次
人次
艘次
人次
艘次
人次
107
637
1,010,126
565
941,663
54
56,553
4
1,383
12
10,337
108
667
1,050,758
595
946,372
58
90,151
2
2,918
10
10,676
109
281
270,856
159
173,040
42
27,059
-
-
68
62,704
110
174
116,949
116
68,346
18
11,702
2
894
36
34,799
111
20
1,131
12
487
-
-
-
-
8
644
說 明:1.蘇澳港及安平港郵輪艘次及旅客人次相對少,爰不列表,惟相關數據已計入「我國國際商港」欄位中。
2.郵輪艘次及旅客人次之計算,係進、出港各計1次。
資料來源:港務公司。
(二)港務公司郵輪業務因疫情影響自109年起產生營業損失
港務公司108年度決算郵輪收入及郵輪業務營業收益分別為2億8,911萬9千元及830萬3千元,惟自109年度起衰退,109至111年度決算郵輪收入分別為8,379萬5千元、3,574萬8千元及671萬8千元,郵輪業務營業損失分別為8,089萬7千元、6,675萬7千元及6,676萬6千元(詳表2)。據該公司說明,109至111年度郵輪業務收入因疫情及相關管制措施而減少,復因持續辦理優化港埠旅運設施等計畫,並配合相關單位提供郵輪旅客安全衛生之旅遊環境,相關成本包含人力成本、維護費用、折舊及分攤總公司管銷費用等無法免除,爰產生損失。
表2 港務公司108至111年度郵輪業務營業損益概況 單位:新臺幣千元
年度
科目
108
109
110
111
郵輪停泊收入
21,667
18,362
10,186
6,136
旅客服務收入
267,452
65,433
25,562
582
郵輪收入小計
289,119
83,795
35,748
6,718
直接成本
157,763
104,119
68,561
58,359
間接成本
123,053
60,573
33,944
15,125
郵輪成本小計
280,816
164,692
102,505
73,484
郵輪業務營業損益
8,303
-80,897
-66,757
-66,766
說 明:1.郵輪成本包含人力成本、維護費用、折舊及分攤總公司管銷費用等。
2.本表數值為決算數。
資料來源:港務公司。
綜上,我國郵輪旅遊自109年起受疫情重創,轉型為國內跳島及環島旅遊,惟因疫情及相關管制措施,111年度郵輪僅停靠20艘次、旅客僅1,131人次,與疫前相較差距甚大,港務公司郵輪業務自109年起連續3年產生營業損失。111年10月24日我國重新開放郵輪,允宜積極招商並推動相關配套措施,俾吸引國際郵輪靠泊,帶動相關產業發展。
