國發基金111年度「創業天使投資方案」之投資決算數5億9,365萬9千元，較預算數8億元減少2億634萬1千元，執行率74.21%，委辦費用決算數2,838萬6千元，較預算數2,000萬元增加838萬6千元(詳表1)。經查：
表1 創業天使投資方案近年預算執行及辦理情形明細表
單位:新臺幣千元
年度
投資部分
委辦費用
申請
件數
核准件數
核准投資金額
實際撥付金額
預算數
決算數
預算數
決算數
107
200,000
52,001
20,000
10,000
74
8
69,596
52,001
108
200,000
642,022
20,000
5,766
137
65
853,474
627,022
109
400,000
846,939
30,000
20,000
144
59
930,052
844,959
110
600,000
565,464
20,000
30,891
112
56
489,758
561,964
111
800,000
593,659
20,000
28,386
139
73
629,018
573,660
合 計
606
261
2,971,898
2,659,606
資料來源：國發會提供。
(一)111年度創業天使投資方案預算執行率未達8成，投資規劃及執行情形容有改善空間
為健全新創事業投資市場機制，改善台灣天使投資環境，國發基金於106年3月通過辦理「行政院國家發展基金創業天使投資方案」，投資額度匡列10億元，並自107年5月正式啟動，由國發基金與天使投資人共同投資，並提供新創企業創立初期營運資金，運用天使投資人投資經驗，提供被投資事業後續輔導諮詢與網絡連結；經近年持續滾動修正該方案，匡列額度增列至50億元，執行期間修正為自通過施行日至114年12月31日止均得受理申請，強化與國內外投資機構共同投資，持續提供新創事業後續發展所需資金，並放寬新創事業申請資格及簡化申請手續等。111年度「創業天使投資方案」之投資決算數5億9,365萬9千元，預算執行率74.21%，為自108年度以來最低比率，投資規劃及執行情形容有改善空間。
(二)部分投資事業因產品開發未如預期等原因辦理清算解散，致該基金認列投資損失，允宜妥為研擬因應對策加強控管
107至111年底止，創業天使投資方案累計申請件數606家，其中261家新創事業通過投資決議，累計核准投資金額29.72億元(詳表1)，並已撥付26.60億元。檢視截至111年底創業天使投資方案處分事業情形(詳表2)，已處分14家新創事業，其中109年度及111年度分別因投資事業Trinalog Inc.產品開發未如預期及Alchema Inc.公司轉型失敗等，爰均辦理清算解散，國發基金將全數投資金額轉認列投資損失787萬元及1,817萬1千元。經詢據國發會說明，創業天使投資方案轉投資事業多數為早期且高風險之新創事業，部分個案或有營運未如預期情形，該基金針對前述情形有以下因應措施：1.按季徵提公司營運概況表及財務報表，以了解公司營運、財務狀況及營運規劃達成情形。2.安排訪視及參與公司董事會與股東會，督促公司積極研提及執行相關改善措施。3.洽請搭配投資之天使投資人共同協助公司，以期改善公司營運虧損情形。
表2 截至111年底止創業天使投資方案處分事業情形表 單位:新臺幣元
處分日期
投資事業名稱
投資金額
處分金額
處分損益
合 計
150,300,293
166,625,325
16,325,032
109/01/21
自遊配科技
6,000,000
6,373,334
373,334
109/05/08
微電能源
8,656,500
10,711,635
2,055,135
109/09/17
敦謙國際智能酒店
15,000,000
17,074,175
2,074,175
109/08/28
愛滑雪
2,000,000
2,076,499
76,499
110/04/20
阿爾發金融科技
3,000,000
4,486,500
1,486,500
110/06/28、
110/07/05
悠勢科技
9,057,280
13,545,165
4,487,885
110/12/30
雲云科技
9,045,900
13,528,144
4,482,244
110/12/30
Trinalog Inc.
7,870,065
－
- 7,870,065
111/06/17
稜研科技
19,999,980
29,999,970
9,999,990
111/08/15
熵碼科技
20,000,000
30,000,000
10,000,000
111/09/21
上頂醫學
19,999,980
21,999,978
1,999,998
111/10/26
真實引擎
1,499,940
1,874,925
374,985
111/11/02
基可生醫
10,000,000
14,955,000
4,955,000
111/12/31
Alchema Inc.
18,170,648
-
-18,170,648
資料來源：國發會提供。
綜上，國發基金辦理創業天使投資方案，與天使投資人及國內外投資機構共同投資、提供新創事業創立初期及後續發展所需營運資金，惟111年度創業天使投資方案預算執行率未達8成，投資規劃及執行情形容有改善空間；迄111年底部分投資事業因營運未如預期而解散清算，致國發基金產生投資損失，允宜檢討加強國內新創趨勢之調查及後續之輔導諮詢，以促進新創產業發展。