台灣中油公司為善盡企業社會責任及提昇整體環境品質，並配合強化國營事業環境保護政策，將推動節能及溫室氣體減量、強化生態保育及污染整治工作、消弭潛在污染風險、發展低碳能源及綠色材料，以及落實推動環保教育訓練與環教場所認證及營運等列為公司111年度重要經營政策，並持續編列鉅額經費(詳表1)以維護環境安全，致力成為環境友善企業。111年度環境保護相關支出預算數87億8,571萬9千元，決算數79億5,801萬5千元，執行率90.58%。經查：
表1 台灣中油公司109至111年度環境保護工作決算明細表
單位：新臺幣千元
工作項目
109年度
110年度
111年度
1.企業營運成本
2,478,184
2,744,830
3,065,659
2.供應商及客戶之上下游關連成本
23,051
21,578
20,651
3.管理活動成本
260,518
246,365
290,809
4.研究開發成本
127,306
146,138
227,451
5.社會活動成本
158,262
132,394
159,053
6.損失及補償成本
108,997
34,785
41,277
7.規費稅捐等其他費用
4,271,719
4,039,028
4,153,115
合計
7,428,037
7,365,118
7,958,015
資料來源：台灣中油公司各年度決算書。
(一)111年度遭環保機關裁罰件數25件，罰鍰總金額達1,792萬4千元，較110年度裁罰金額增加1.12倍，允宜加強控管改善
台灣中油公司因違反環保法規，110至111年度裁罰總件數45件，罰鍰總金額2,636萬2千元，其中111年度遭裁罰件數及金額分別為25件及1,792萬4千元。該期間以違反空氣污染防制法遭處罰鍰者計27件、裁罰金額計1,678萬5千元最高；另遭裁罰件數則以煉製事業部大林廠及石化事業部林園廠各遭裁罰12件最高(遭裁罰金額分別為798萬7千元及814萬7千元，詳表2)。鑒於環保處罰之意涵，除係針對企業生產活動之污染行為所作處罰外，尚隱含後續可能衍生之鉅額污染整治費用，以及相關損害賠償責任等。台灣中油公司允應重視國營事業之環保責任及示範效果，強化污染防治工作。
(二)允宜檢討加強控管煉製事業部黑煙空污，以及管線破裂造成水污染等防治工作，以杜絕污染事件之發生
台灣中油公司煉製事業部大林廠多次違反空氣污染防制法遭處罰鍰，110至111年度均各遭裁罰6次，主要係設備故障、操作不當、製程不穩定及管線不明洩漏等原因，致油氣異味散布於空氣中超過法規標準值或廢氣燃燒塔產生黑煙，造成空污事件。又部分廠區有因管線破裂或滲漏致污染水體等情事，如：煉製事業部桃園廠111年間放流水口採樣檢測發現化學需氧量及懸浮固體濃度超過管制標準值；煉製事業部大林廠110年6月22日外海浮筒因輸油管破裂致使原油外洩，污染屏東縣小琉球與恆春半島周邊海域暨岸際，及屏東縣小琉球、琉球新、杉福、山海及紅柴坑等5處漁港。鑒於近年度台灣中油公司因管理或操作不當致污染空氣、土壤及水體等情事頻仍，允宜落實污染防治工作，以杜絕污染事件之發生。
綜上，台灣中油公司111年度環境保護相關支出預算數87億8,571萬9千元，決算數79億5,801萬5千元，執行率90.58%，惟111年度遭環保機關裁罰件數達25件，罰鍰總金額達1,792萬4千元，較110年度裁罰金額增加1.12倍，允宜盤整檢討近年受裁罰缺失情事，並加強員工訓練及強化相關管理機制，以善盡國營企業之社會暨環保責任。
表2 110至111年度台灣中油公司遭環保單位裁罰件數及金額統計表
單位：件數；新臺幣千元
年度
遭環保單位裁罰件數
裁罰金額
(含訴願）
違規項目分類統計
裁罰件數較高之部門(廠區)
110
20
8,438
空污10件(496萬元)、海洋污染4件(320萬元)、水污2件(6.6萬元)、土壤地下水污染2件(20萬元)、廢棄物2件(1.2萬元)。
1.煉製事業部-大林廠(6件，473.5萬元)。
2.石化事業部-林園廠(4件，197.5萬元)。
3.油品行銷部(4件，26.6萬元)。
4.煉製事業部-桃園廠(2件，115萬元)。
5.液化天然氣工程部(1件，10萬元)。
111
25
17,924
空污17件(1,182.5萬元)、水污3件(591.9萬元)、土壤地下水污染1件(5萬元)、廢棄物3件(3萬元)、其他1件(10萬元)。
1.石化事業部-林園廠(8件，617.2萬元)。
2.煉製事業部-大林廠(6件，325.2萬元)。
3.煉製事業部-桃園廠(2件，619.9萬元)。
4.液化天然氣工程部(4件，60萬元)。
5.天然氣事業部(2件，10.6萬元)。
6.油品行銷部(3件，159.5萬元)。
合計
45
26,362
空污27件(1,678.5萬元)、海洋污染4件(320萬元)、水污5件(598.5萬元)、土壤地下水污染3件(25萬元)、廢棄物5件(4.2萬元)、其他1件(10萬元)。
資料來源：台灣中油公司提供。