臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬(以下合稱5區國稅局)，112年度預算除南區國稅局及所屬未編列營建工程預算係以動支第二預備金先行有償撥用東港稽徵所興建計畫所需土地外，餘4區均於「一般建築及設備」下編有營建工程經費，用以辦理所屬分局或稽徵所辦公廳舍取得、興建或裝修計畫，預算數分別為5,902萬1千元、9,095萬3千元、7,929萬8千元及316萬7千元，惟執行結果多有落後情事。茲說明如下：
(一)112年度預算5區國稅局營建工程編列與執行概況
經彙整5區國稅局112年度法定預算及審定決算書所列之營建工程預算編列及執行概況(詳表1)，各區國稅局所辦之辦公廳舍取得計畫均屬跨年期之中長程計畫，其中除南區國稅局及所屬112年度未編列營建工程預算外，餘4區國稅局所辦理之各項營建工程計畫多列有保留數，且保留數占當年度各該計畫法定預算數之比率均高逾2成，甚有全數保留及未執行者(如北區國稅局及所屬辦理之「羅東稽徵所辦公廳舍取得計畫」及「蘆竹稽徵所辦公廳舍取得計畫」)，而高雄國稅局辦理之「高雄國稅局與勞動部職業安全衛生署合署興建所屬單位辦公廳舍計畫」(以下簡稱高雄國稅局與職安署合署興建辦公廳舍計畫)保留比率亦高達87.54%，均顯示計畫執行多未如預期。
表1 5區國稅局112年度「一般建築及設備-營建工程」預算編列及執行概況表 單位：新臺幣千元
國稅局名稱
法定
預算數
審定決算數
辦理內容
實現數
保留數
合計
臺北國稅局
16,943
11,891
5,052
16,943
辦理「信義分局辦公廳舍取得計畫」，係該分局參建臺北市政府「廣慈博愛園區整體開發計畫」所應分擔之經費(計畫期程107至113年)。
42,078
42,078
0
42,078
辦理「臺北國稅局中正分局辦公廳舍取得計畫」，係該分局參建臺北市政府「南門大樓暨市場改建統包工程」所應分擔之經費(計畫期程112至116年)。
高雄國稅局
90,953
11,329
79,624
90,953
辦理「高雄國稅局與勞動部職業安全衛生署合署興建所屬單位辦公廳舍計畫」(計畫期程107至113年)。
北區國稅局及所屬
36,300
0
36,300
36,300
辦理「羅東稽徵所辦公廳舍取得計畫」(計畫期程105至113年)。
33,694
0
33,694
33,694
辦理「蘆竹稽徵所辦公廳舍取得計畫」(計畫期程110至116年)。
2,636
1,815
821
2,636
辦理「淡水稽徵所辦公廳舍興建計畫」(計畫期程111至115年)。
6,668
0
0
0
辦理「羅東稽徵所進駐新辦公室搬遷案」，因「羅東稽徵所辦公廳舍取得計畫」延宕，爰所編預算免予保留。
中區國稅局及所屬
3,167
2,005
1,162
3,167
辦理「中區國稅局東勢稽徵所辦公廳舍興建計畫」(計畫期程112至116年)。
南區國稅局及所屬
0
18,392
0
18,392
辦理「財政部南區國稅局東港稽徵所辦公廳舍興建計畫」(計畫期程112至116年)，未編預算，決算數係以動支第二預備金執行。
資料來源：5區國稅局112年度法定預算及審定決算書。
(二)5區國稅局辦理之營建工程計畫不乏有數次變更計畫期程、調增預算金額者，允宜強化相關管控機制
依5區國稅局112年度審定決算書之「重大計畫執行績效報告表」，迄112年度累計執行數占已編預算數之比率未達9成之營建工程計畫包含高雄國稅局與職安署合署興建辦公廳舍計畫(74.18%)；北區國稅局羅東稽徵所辦公廳舍取得計畫(24.48%)、蘆竹稽徵所辦公廳舍取得計畫(1.79%)、淡水稽徵所辦公廳舍興建計畫(81.78%)；中區國稅局東勢稽徵所辦公廳舍興建計畫(65.99%)等，其執行進度落後之原因不乏工程多次流標；物價漲幅鉅，原編列物調經費不敷支應；受天候、疫情、工人不足等因素影響施工；施工履約爭議待調解；計畫變更設計等。
經彙整表1各項營建工程計畫有因執行延宕而修正計畫期程且調增計畫總經費者，計有：臺北國稅局辦理之「信義分局辦公廳舍取得計畫」，雖迄112年度累計執行率達97.09%，惟其計畫期程與分攤經費由原訂之107至110年、1億6,355萬8千元，經2度修正計畫後，計畫期程延至113年、分攤經費調增至1億9,064萬7千元；高雄國稅局與職安署合署興建辦公廳舍計畫，計畫期程與分攤經費由原訂之107至110年、3億606萬1千元，經3度修正計畫後，計畫期程延至113年、分攤經費調增至3億8,984萬3千元；北區國稅局及所屬辦理之「羅東稽徵所辦公廳舍取得計畫」計畫期程與經費由原訂之105至108年、2億6,203萬3千元，經3度修正計畫後，計畫期程延至113年、經費調增至3億111萬5千元；「蘆竹稽徵所辦公廳舍取得計畫」計畫期程與經費由原訂之110至114年、2億1,137萬3千元，修正後期程延至116年、經費調增至2億5,454萬4千元；「淡水稽徵所辦公廳舍興建計畫」計畫期程與經費由原訂之111至114年、1億6,392萬2千元，修正後期程延至115年、經費調增至2億108萬2千元。以上凸顯各計畫因執行進度落後致隨物價上漲而需調增預算金額與延後完工因應，允宜強化相關執行進度之管控機制。
綜上，迄112年度止5區國稅局執行之跨年期營建工程計畫，屢發生有計畫延宕、執行未如預期，致需數次修正計畫延長執行期程及調增計畫經費以資配合，鑒於近年來物價上漲幅度不小，允宜嚴加控管各計畫之進度，避免再因執行落後而需增加預算，並儘速依修正計畫期程如質完工啟用。
(分機：8657 石桂鳳)