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監察院112年度單位決算評估報告

二、112年度多數委託辦理計畫未能在年度開始6個月內完成簽約,致部分委辦案經費保留比率偏高,為提升預算資源效益,允宜強化執行進度,俾確保計畫如期推動 日期:113年12月 報告名稱:監察院112年度單位決算評估報告 目錄大綱:二、112年度多數委託辦理計畫未能在年度開始6個月內完成簽約,致部分委辦案經費保留比率偏高,為提升預算資源效益,允宜強化執行進度,俾確保計畫如期推動 資料類別:決算案評估 作者:沈寧衛

監察院112年度「國家人權業務」工作計畫預算編列1億2,305萬元,執行結果,決算數1億1,128萬4千元,執行率90.44%。該計畫主要係辦理人權業務規劃、評估與研究;訪視、調查與合作;以及教育、推廣與交流等業務。經查:

(一)依規定各機關委辦計畫原則應於年度開始6個月內完成簽約手續,以免進度嚴重落後、經費鉅額保留

按各機關單位預算執行要點第15點規定:「為加強預算之執行,避免發生進度嚴重落後及經費鉅額保留,所列計畫於編定預算案後,應依下列原則先進行相關籌劃作業之安排:…(二)委託其他機關、人民團體、學術團體、教育文化事業機構等委辦事項,…;除特殊情形陳由機關首長核准外,應於年度開始六個月內完成簽約手續。…。」據此,該院委辦計畫原則應於年度開始6個月內完成簽約手續,以免進度嚴重落後、經費鉅額保留。

(二)112年度多數委辦計畫,未能在年度開始6個月內完成簽約,致部分案件經費保留比率偏高,甚有部分案件預計於隔年年末始結案者,委辦計畫執行進度容顯落後

監察院112年度「國家人權業務」工作計畫之委託辦理計畫共7項,其中僅「國家人權委員會設置人權研究論文獎助金相關規範評估」1項於年度開始6個月內(112年5月26日)完成簽約手續,其餘6項均未於該時限內完成,以致部分委辦計畫保留比率偏高達70%(如表2,項次2、5、6、7),甚有部分案件預計於隔年(113年度)11月或12月始結案者(如表2,項次2、6、7),委辦計畫執行進度容顯落後。

表2 112年度「國家人權業務」委託辦理計畫經費執行情形表

單位:新臺幣千元

項次

委辦案名稱

合約金額(1)

保留數(2)

保留比率(2)/(1)

實際簽約日期

實際(預計)結案日期

1

國家人權委員會設置人權研究論文獎助金相關規範評估

145

0

0.0%

112/05/26

112/09/25

2

家庭照顧責任及婚姻變故對婦女就業與經濟安全的影響

1,800

1,260

70.0%

112/08/15

113/12/31

(預計)

3

生成式AI所涉之人權議題及潛在影響

1,389

0

0.0%

112/09/07

113/09/06

(預計)

4

我國強制辯護制度之法實證研究

1,200

0

0.0%

112/10/12

113/10/15

(預計)

5

探究國內強制拆遷戶在適足居住權所受之影響

1,380

966

70.0%

112/09/14

113/09/13

(預計)

6

建構我國防制酷刑機制之研究

1,460

1,022

70.0%

112/10/31

113/11/25

(預計)

7

校園師對生暴力資料蒐整及數據研究分析

1,469

1,028

70.0%

112/12/14

113/12/31

(預計)

資料來源:112年度監察院單位決算「委託辦理計畫(事項)經費報告表」;本中心整理。

綜上,依規定各機關委辦計畫原則應於年度開始6個月內完成簽約手續,以免進度嚴重落後、經費鉅額保留。惟監察院112年度「國家人權業務」工作計畫之多數委託辦理計畫未於年度開始6個月內完成簽約,致部分案件保留比率偏高,且部分案件預計於113年年末始結案,允宜強化委辦計畫執行進度,俾提升預算資源效益。