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行政院農業委員會(農業部)主管112年度決算評估報告

二、「亞蔬-世界蔬菜中心總部改建計畫」歷年執行情形欠佳,112年底計畫屆期仍未完成,允宜檢討並加強推動辦理 日期:113年12月 報告名稱:行政院農業委員會(農業部)主管112年度決算評估報告 目錄大綱:壹、農業委員會(農業部) 資料類別:決算案評估 作者:魏安國 鄭寧

農業部自107年度起於「農業管理」計畫編列預算支應捐助亞蔬中心總部改建計畫經費,截至112年度累計實現數7億3,144萬2千元,占已編列預算數7億6,500萬元之比率為95.61%。經查:

(一)農業部捐助亞蔬中心總部改建計畫因工程進度未如預期,仍110年辦理計畫變更,展延期程並調增總經費至7.65億元

「亞蔬-世界蔬菜中心」(原名「亞洲蔬菜研究發展中心」,以下稱亞蔬中心)係於60年5月由我國、美國、日本、韓國、泰國、越南及菲律賓等7國政府暨亞洲開發銀行共同設立之國際農業研究機構,總部設於我國臺南市善化區。因亞蔬中心實驗大樓、行政大樓及溫室等已逾40年,結構老舊、抗震防災條件薄弱,且實驗室管線腐蝕嚴重、爰規劃辦理總部改建案,原計畫期程107至110年度,總經費6.6億元,經行政院同意由農業部編列預算支應;110年5月該中心以疫情造成原物料無法如期取得,致整體工程進度嚴重落遲,加上航價大漲,推升原物料價格與工資,致營建成本超出預期,經行政院於110年7月同意,工程展延至112年度完工,並將總經費調增至7.65億元。

(二)亞蔬中心總部改建計畫已於112年底屆期,惟迄未完成,仍須保留至以後年度賡續辦理

據農業部提供資料(詳表1),該計畫自107年度推動迄112年度,實現數占可支用預算數之比率介於25.77%至74.96%,實現率均未達8成,尤其110年度辦理計畫修正後,110至112年度實現數占可支用預算數之比率仍僅68.70%、67.81%及74.96%,執行情形未見明顯改善;且該計畫已於112年底屆期,惟因新實驗室大樓、種子處理設施及種子檢疫室興建工程與實驗設備採購建置、總部改建計畫舊實驗大樓整建工程相關採購與公共藝術造景工程採購等,受規劃或發包作業時程影響,未及於年度內完成,仍須保留3,355萬8千元至以後年度賡續辦理,允宜加速推動。

表1 「亞蔬-世界蔬菜中心總部改建計畫」預算執行情形表

單位:新臺幣千元;%

年度

可支用預算數

本期執行數

實現數占可支用預算數比率

年度

預算數

流用數/調整數

以前年度

保留數

合計

實現數

應付數

賸餘數

合計

107

50,000

0

0

50,000

12,884

0

37,116

50,000

25.77

108

180,000

0

0

180,000

98,796

0

0

98,796

54.89

109

200,000

0

81,204

281,204

86,662

0

0

86,662

30.82

110

230,000

0

194,542

424,542

291,669

0

0

291,669

68.70

111

75,000

0

132,873

207,873

140,952

0

0

140,952

67.81

112

67,116

0

66,921

134,037

100,479

0

0

100,479

74.96

說 明:112年度保留3,355萬8千元至113年度賡續執行。

資料來源:農業部提供。

綜上,農業部捐助辦理亞蔬中心總部改建計畫,惟工程進度未如預期,經行政院於110年7月同意變更計畫展延期程並調增經費,然110至112年度實現數占可支用預算比率均未達8成,且112年底計畫屆期,仍未及完成而須保留至以後年度賡續辦理,允宜督促該中心加速推動。