僑務委員會(下稱僑委會)112年度預算於「僑商經濟業務-海外華人經濟資訊彙蒐並促進海內外商機交流」分支計畫編列充實財團法人海外信用保證基金(下稱海外信保基金)能力，協助其取得經營事業所需融資1,282萬5千元，當年度全數執行。經查：
(一)為提供僑民及僑商資金信用保證資源，政府與金融機構捐助成立海外信保基金，並持續挹注資源擴大其量能
為對具發展潛力而欠缺擔保品之僑民、僑營事業及臺商事業提供信用保證，協助其順利自金融機構取得所需資金，提升營運績效，增加國際競爭力，強化產業分工，促進海外布局，進而拓展臺灣經貿力量，政府爰於77年度與各金融機構捐助成立財團法人華僑貸款信用保證基金，其後更名為海外信保基金。據海外信保基金近11年度接受捐助資料顯示，政府持續挹注資源擴大其量能，捐助比率雖於102至107年度間下降，惟其後仍維持於7成餘(詳表1)。
表1 近11年度海外信保基金接受捐助情形表 單位：新臺幣千元；%
年度
捐助總額
政府捐助
民間捐助
政府捐助比率
102
1,490,388
1,250,388
240,000
83.90
103
1,530,388
1,270,388
260,000
83.01
104
1,638,388
1,308,388
330,000
79.86
105
1,745,822
1,368,522
377,300
78.39
106
2,303,522
1,718,722
584,800
74.61
107
2,895,122
2,155,122
740,000
74.44
108
2,986,378
2,235,378
751,000
74.85
109
3,016,228
2,247,228
769,000
74.50
110
3,036,222
2,266,222
770,000
74.64
111
3,041,222
2,267,222
774,000
74.55
112
3,059,047
2,280,047
779,000
74.53
說 明：表列捐助金額包含收入及淨值科目。
資料來源：海外信保基金，本中心彙製。
(二)為強化對新南向國家僑臺商之金融支援，協助其順利取得營運所需資金，僑委會研擬增資計畫
行政院於105年度核定「新南向政策推動計畫」，由各主、協辦機關依照具體工作計畫推動辦理。僑委會為強化對新南向國家僑臺商之金融支援，協助其順利取得營運所需資金，研擬「財團法人海外信用保證基金配合新南向政策增資計畫」擴大該基金規模，總經費20億元，計畫期間為105至107年度，以捐助比率6:4計算，12億元由政府撥補，8億元則由國內公民營銀行捐助(含公股銀行4.5億元及非公股銀行3.5億元)。
嗣因當時預計至108年度尚有7億1,500萬元缺口，為達成增資目標，爰研擬延續該計畫3年，執行期程為109至111年度，由政府足額撥補，並洽請中華民國商業公會全國聯合會協助邀集民營銀行捐助，經行政院於108年1月29日函復請僑委會視金融機構捐贈情形、實際承作案件能量及資金運作狀況，滾動檢討每年捐助額度，並由海外信保基金請金管會共同參與積極辦理民營銀行捐款事宜。
(三)政府及非公股銀行捐助金額與計畫目標差距甚大，致未達成增資規劃，允宜視實際缺口滾動調整，與非公股銀行建立互惠關係
由表2以觀，公股銀行已於107年度完成捐助海外信保基金4.5億元目標，截至112年底止政府及非公股銀行分別僅捐助8億1,232萬5千元及9,200萬元，與前揭12億元及3.5億元捐助目標差距甚大，致未能達成增資20億元規劃；據海外信保基金提供營運狀況，112年底累積賸餘8,736萬2千元，尚未對淨值造成不利影響，惟為提供經營及僑臺商充足信用保證奧援，允宜視實際缺口滾動調整，與非公股銀行建立互惠合作關係，俾提高捐助意願及穩健營運。
表2 「財團法人海外信用保證基金配合新南向政策增資計畫」執行情形表 單位；新臺幣千元
年度
政府挹注
金融機構
合計
公股銀行
非公股銀行
當年度
累計
當年度
累計
當年度
累計
當年度
累計
105
-
-
59,300
59,300
10,000
10,000
69,300
69,300
106
300,000
300,000
207,500
266,800
22,000
32,000
529,500
598,800
107
387,400
687,400
183,200
450,000
21,000
53,000
591,600
1,190,400
108
80,256
767,656
-
450,000
11,000
64,000
91,256
1,281,656
109
11,850
779,506
-
450,000
18,000
82,000
29,850
1,311,506
110
18,994
798,500
-
450,000
1,000
83,000
19,994
1,331,500
111
1,000
799,500
-
450,000
4,000
87,000
5,000
1,336,500
112
12,825
812,325
-
450,000
5,000
92,000
17,825
1,354,325
資料來源：僑委會。
綜上，為強化對新南向國家僑臺商之金融支援，協助其順利取得營運所需資金，僑委會研擬「財團法人海外信用保證基金配合新南向政策增資計畫」，擴大海外信保基金規模，提升其保證能量，其中公股銀行已如數捐助，政府及非公股銀行捐助金額與原定計畫目標則差距甚大，致未達成增資規劃；為維持穩定信用保證量能，海外信保基金允宜視實際缺口滾動調整，深化與非公股銀行互惠關係，俾提高捐助意願及穩健經營。