外交部112年度編列援外預算142億6,570萬8千元，決算數為129億7,687萬4千元，執行率90.97%，推動方式以透過雙邊架構為主，多邊架構推動者居少數。謹說明如下：
(一)為善盡國際責任及義務，外交部推動援外工作
為保障人類安全，維護和平、民主、人權、人道關懷及永續發展等普世價值，善盡國際責任及義務，積極回饋國際社會，外交部透過各項雙邊及多邊醫衛、交通、教育、農漁業、科技及環境保護等基礎建設合作計畫，促進合作國家之經濟建設及社會發展，並協助友邦及友好國家改善人民所得、降低貧困，並提高其生活水準，以增進人民福祉。據外交部說明，援外計畫推動方式包括多邊架構、雙邊架構、國際合作、人道援贈及災後重建、投融資計畫及教育訓練等(詳表1)，部分計畫透過派遣技術團、醫療團及國合會等進行。
表1 外交部援外計畫推動方式概況表
援外方式
執行方法
合作對象/辦理項目
多邊架構
透過國際組織捐助人道援助工作經費或贊助國際合作發展計畫。
歐洲復興開發銀行(EBRD)
中美洲銀行(CABEI)
美洲開發銀行(IDB)
亞太經濟合作會議(APEC)
泛美發展基金會(PADF)
中美洲統合體(SICA)
其他政府間國際組織
三方或多方共同投入對國際開發合作事務(氣候轉型基金、海巡合作協定等)
雙邊架構
依據友邦或友好國家經濟與社會發展需要，透過雙邊諮商機制，共同擇定及推動計畫。
公衛醫療、教育基礎建設、社會福利及農漁畜牧等計畫
與美國國務院合作辦理「建立藍色太平洋經濟包容性計畫」
婦女賦權、婦女創業計畫
資通訊合作
技術合作
輸出臺灣半導體及資通訊產業等成功經驗
國際合作
與對增進雙邊關係有助益之駐在國政府單位、機構、智庫等合作推動小型合作計畫。
人道援贈及災後重建
對於國際間發生重大災變，基於人道關懷立場，酌情以適時及適度之方式提供援助。
協助災後重建(如亞西、非洲、菲律賓乾旱、水災及土石流、拉丁美洲及加勒比海)
提供賑災捐款、難民安置及國家重建(如烏克蘭、中東歐、或與教廷合作人道援助)
投融資計畫
辦理公私部門發展之貸款或投資開發計畫
氣候減緩與調適
社會發展
農業發展
中小企業發展
教育訓練
提供資源、辦理各類專業研習班，或與國際組織合作辦理多項教育訓練計畫。
代訓亞非國家專業技術人員
「臺灣獎學金」計畫
「臺灣獎助金」計畫
資料來源：外交部及國際合作發展事務112年度報告，本中心彙整。
(二)外交部透過多邊援助架構進行援外計畫情形有限，難以運用該模式之益處
由表2以觀，各年度援外計畫逾130件，自110年度起金額逾百億元，最高於112年度達147件129億7,687萬4千元，其中以多邊援助架構進行援外計畫件數及金額偏低，皆未及1成。按多邊援助係援助國與受援國間透過1個或多個國際組織執行援助計畫，公信力國際組織對於援助計畫之評估與執行之評核等規範較為嚴謹，可透過共同監督機制，增加資源運用透明度，爭取國人對援外工作之支持，並借重挹注國際組織資源提高國際社會之地位及話語權；又我國外交處境特殊，雙邊架構雖有彈性卻易受政治局勢影響而洽談困難，外交部透過多邊援助架構進行援外計畫情形有限，難以運用該模式之益處，以推動援外工作，允宜研商策進。
表2 外交部108至112年度援外工作情形及多邊架構比重表
單位：項；新臺幣千元；%
年度
援外預算
多邊架構
計畫(項目)數
援外金額
計畫(項目)數
占比
援外金額
占比
108
135
8,501,428
7
5.19
285,028
3.35
109
142
9,743,078
7
4.93
492,872
5.06
110
133
10,451,142
8
6.02
401,742
3.84
111
132
10,997,573
10
7.58
341,309
3.10
112
147
12,976,874
11
7.48
946,841
7.30
說 明：各年度均為決算數。
資料來源：外交部，本中心彙製。
綜上，為敦睦邦交，善盡國際責任及義務，外交部推動援外工作，惟以多邊架構合作模式進行情形有限，難以藉由國際組織審核及監督機制，提升援助資源效益，並借重其影響力提升形象地位，增加受助國家與民眾，為提高評估品質及透明度，擴大影響範圍，允宜研商策進。
(分機：1933 張峻萍)