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衛生福利部主管112年度單位決算評估報告

三、112年度「優化兒童醫療照護計畫」部分績效指標未達目標值,且111年度我國嬰兒及新生兒死亡率高於OECD會員國中位數,允宜檢討改善 日期:113年12月 報告名稱:衛生福利部主管112年度單位決算評估報告 目錄大綱:壹、衛生福利部 資料類別:決算案評估 作者:陳果廷 賴欣憶 黃彥斌

衛福部及所屬於110至113年度共同推動「優化兒童醫療照護計畫」,其中衛福部(不含所屬)112年度該計畫預算數4億7,067萬9千元,決算數4億2,177萬9千元,預算執行率89.61%。經查:

(一)112年度我國嬰兒死亡率及新生兒死亡率高於108年度,且111年度我國嬰兒及新生兒死亡率亦逾OECD會員國中位數

按「優化兒童醫療照護計畫」(110年至113年)所述之計畫源起,係因我國面臨高齡化與少子女之嚴峻挑戰,且總生育率低、新生兒/兒童死亡率偏高,與醫療或疾病相關因素占5成以上,為正視兒童醫療照護問題,衛福部爰訂定該計畫。

108至112年度我國嬰兒死亡率介於3.6‰至4.4‰,且112年度嬰兒死亡率4.3‰遠高於108年度之3.8‰;另112年度我國新生兒死亡率2.8‰,相較於108及109年度之2.4‰,亦呈增加趨勢(詳表1)。

表1 近年我國嬰兒死亡率及新生兒死亡率 單位:人/每千活產

年度

嬰兒死亡率

新生兒死亡率

108

3.8

2.4

109

3.6

2.4

110

4.1

2.7

111

4.4

2.8

112

4.3

2.8

資料來源:衛福部「歷年新生兒、嬰兒及孕產婦死亡概況」表,113年12月9日查詢。

復檢視我國嬰兒死亡率、新生兒死亡率與OECD會員國之差距(詳表2),111年度我國嬰兒死亡率4.4‰遠逾OECD會員國中位數之3.1‰、另我國新生兒死亡率2.8‰亦高於OECD會員國中位數之2.2‰,顯示我國兒童醫療體系之完善,尚有改進空間。

表2 我國與OECD國家嬰兒死亡率、新生兒死亡率簡表 單位:人/每千活產

國家/地區

嬰兒

新生兒

年度

死亡率

年度

死亡率

中華民國

2022

4.4

2022

2.8

OECD中位數

各國最新可取得年度

(2018至2022)

3.1

各國最新可取得年度(2018至2022)

2.2

說 明:未排除出生體重小於500公克或懷孕週數小於22週之活產個案。

資料來源:衛福部提供。

(二)112年度「優化兒童醫療照護計畫」之「5歲以下兒童死亡率」績效指標未達目標值

「優化兒童醫療照護計畫」(110至113年度)共訂定9項量化績效指標(詳表3),其中112年度8項指標已達目標值,惟其中「5歲以下兒童死亡率」1項績效指標112年度目標值4.3‰,惟實際值5.3‰,並未達標。

表3 優化兒童醫療照護計畫之績效指標表

績效指標

衡量基準

112年度

五歲以下兒童死亡率每年平均下降大於0.1‰

五歲以下兒童死亡率

目標值

4.3‰

實際值

5.3‰

提供周產期照護服務涵蓋率

有提供周產期照護服務之縣市/全國扣除離島之縣市數*100%

目標值

90%

實際值

95%

周產期高風險孕產婦(兒)追蹤關懷

收案期間4次以上產檢利用率(產檢4次以上的高風險收案產婦人數/當年被收案且應做產檢4次以上的高風險收案產婦人數)x100%

目標值

97%

實際值

98.6%

極低出生體重(<1500公克)兒關懷追蹤

(接受追蹤或結案之極低出生體重兒人數/符合極低出生體重兒追蹤條件之總人數) *100%

目標值

85%

實際值

97.9%

每縣市至少1家重點醫院提供24小時之兒童緊急傷患就醫服務

達成縣市比率(排除資源充沛區)

目標值

95%

實際值

100%

分區建立核心醫院,提供兒童重難罕症照護

核心醫院數

目標值

8

實際值

8

核心醫院具備兒童重症運送的專業能力

兒童重症運送專業團隊數

目標值

3

實際值

3

逐年提升未滿3歲之兒童有專責醫師照護的涵蓋率

(幼兒專責醫師收案未滿3歲之兒童人數/全國未滿3歲之兒童人數)100%

目標值

30%

實際值

43%

逐年提升育有6歲以下育兒指導服務涵蓋數

達成補助縣市數

目標值

20

實際值

20

資料來源:衛福部提供。

綜上,我國111年度嬰兒死亡率及新生兒死亡率皆高於OECD會員國中位數,且112年度「優化兒童醫療照護計畫」部分績效指標未達目標值,允宜積極檢討改善,俾建構完備之兒童醫療體系。

(分機:1925 賴欣憶)