國民健康署(以下簡稱國健署)112年度決算「科技業務」、「一般行政」及「國民健康業務」項下當年度歲出保留數合共1,433萬4千元。經查：
(一)112年度決算歲出保留數占比已有改善，惟近年來科技業務計畫均有非屬跨年期計畫辦理保留，且部分委辦計畫實際執行期程與原訂期程有相當落差，宜檢討改善，以提升計畫執行成效
國健署112年度決算歲出保留數(不含以前年度)1,433萬4千元，占當年度法定預算數(不含第一預備金，下同)51億3,964萬元之比率為0.28%，較110年度決算歲出保留數(不含以前年度)4,150萬8千元、占比2.40%，已有相當程度改善。其中「科技業務」計畫110年度決算歲出保留數3,782萬2千元，占該年度法定預算數之27.95%，112年度已下降至1,167萬8千元、占比8.63%(詳表1)。
進一步檢視國健署110至112年度「科技業務」計畫委辦計畫保留情形發現，各年度委辦計畫均為1年期計畫，無跨年度計畫，惟仍有當年度應結案未結案而辦理經費保留之情形(詳表2)，112年度委辦計畫甚且有計畫期間延宕自112年12月15日起至113年12月14日止之情形(導入人工智慧輔助癌症資料庫應用於常見癌症登記服務計畫)，允宜持續精進相關進度管控，以提升年度預算執行成效。
表1 國健署110至112年度歲出保留情形表 單位：新臺幣千元；%
年度及項目
計畫名稱
110年度
111年度
112年度
預算數
保留數
保留比率
預算數
保留數
保留比率
預算數
保留數
保留比率
科技業務
135,304
37,822
27.95
123,567
43,053
34.84
135,377
11,678
8.63
一般行政
307,306
1,306
0.42
302,778
268
0.09
307,692
457
0.15
國民健康業務
1,288,512
2,380
0.18
5,273,709
340
0.01
4,696,571
2,199
0.05
合計
1,731,122
41,508
2.40
5,700,054
43,661
0.77
5,139,640
14,334
0.28
說 明：1.本表僅列示當年度歲出保留數，未包含以前年度歲出保留數。
2.各年度預決算合計數均不含第一預備金。
資料來源：整理自國健署各年度法定預算書及決算書(審定本)。
表2 國健署110至112年度「科技業務」計畫委辦計畫保留情形表
單位：件數
年度及 項目
工作
計畫
110年度
111年度
112年度
委辦
計畫數
應辦結數
保留數
委辦
計畫數
應辦結數
保留數
委辦
計畫數
應辦結數
保留數
科技業務
15
15
8
14
14
8
14
14
3
說 明：110至112年委辦計畫均為1年期計畫，無跨年期計畫，均應於當年度辦結。
資料來源：同表1。
(二)近3年歲出保留總額屬委託或補助計畫契約期程跨年度、未結報或未審核通過部分之比率已逾8成，宜深入瞭解並檢討相關計畫進度落後原因，避免因計畫期程延宕而辦理經費保留
經彙整國健署109至112年度歲出保留總額，屬委託或補助計畫合約跨年度或單據未結或報告尚未審核通過部分，109年度之比率尚在6成以下，金額為2,141萬6千元(詳表3)，110及111年度之金額(比率)持續上升至3,631萬1千元(81.58%)、4,339萬3千元(93%)，112年度金額已有下降，惟占歲出保留總額之比率仍超過8成5。
依衛生福利部及所屬機關委託研究計畫作業規定第11點略以，委託研究計畫統籌管理單位得視需要向履約管理單位查證委託研究計畫執行進度與成效，並提出檢討；復依衛生福利部衛生業務補(捐)助作業要點第11點規定：「受補（捐）助單位於活動或計畫執行期間變更計畫內容、經費項目或執行期間，應以書面事先向本部提出申請。如申請延長執行期間，以不跨年度為原則。」為確保委託或補助計畫如期如質完成，國健署允宜確實監督掌握相關計畫之執行情形，深入瞭解進度落後原因，提出檢討，以避免因計畫期程延宕而辦理經費保留。
表3 國健署109至112年度歲出保留原因統計表 單位：新臺幣千元；%
年度
項目
所有保留
原因合計
1.委託或補助計畫合約跨年度或單據未結或報告尚未審核通過
2.驗收未完、不合格或要求廠商重新施作
3.受規劃或發包作業時程影響
4.其他
109
金額/占比
38,088
(100)
21,416
(56.23)
-
(-)
13,672
(35.9)
3,000
(7.87)
110
金額/占比
44,508
(100)
36,311
(81.58)
3,891
(8.74)
1,306
(2.94)
3,000
(6.74)
111
金額/占比
46,661
(100)
43,393
(93.00)
268
(0.57)
-
(-)
3,000
(6.43)
112
金額/占比
14,334
(100)
12,436
(86.76)
1,898
(13.24)
-
(-)
-
(-)
說 明：本表包含本年度及以前年度歲出保留數。
資料來源：整理自國健署各年度決算書。
綜上，國健署112年度決算歲出保留數占該年度預算比率雖已有相當程度改善，然鑑於110至112年度委辦計畫均為1年期計畫，無跨年度計畫，惟仍有當年度應結案未結案而辦理經費保留之情形，112年度委辦計畫甚有期程延宕近1年情形；又近3年歲出保留總額屬委託或補助計畫契約期程跨年度、未結報等之比率已逾8成，宜深入瞭解原因，提出檢討，俾提升計畫執行成效。
（分機：1935 陳果廷）