銓敘部112年度「公務人員退休撫卹給付」工作計畫預算編列253億3,367萬3千元，執行結果，決算數249億3,836萬3千元，執行率98.44%。該計畫主要係為各級政府積欠之退休(職)公(政)教人員優惠存款差額利息補助。經查：

(一)退休公務人員優惠存款差額利息之調降措施及預算編列方式

1.現行優惠存款之差額利息係由政府及臺灣銀行按比率負擔，依107年7月1日施行之公務人員退休資遣撫卹法第36條第1項規定，是項優存利息將逐年調降；凡退休公務員支領月退休者金者，其公保一次養老給付之優惠存款利率自110年1月1日起歸0，本金可領回；支領一次退休金者，等於或低於最低保障金額部分之本金仍維持18%，超過最低保障金額部分之本金存款利率則逐年調降，至114年以後為6%。

2.另依退休公務人員一次退休金與養老給付優惠存款辦法、公立學校退休教職員一次退休金及養老給付優惠存款辦法規定略以，退休(職）公(政)教人員優惠存款差額利息之補貼，在中央機關部分，係由銓敘部及教育部編列預算支應，地方政府則由各縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所編列預算支給；並由受理優存機構臺灣銀行先墊付，俟年度結束後，提供墊付利息資料送交各級政府核對後，應於次年 6 月底前歸墊。

(二)截至112年底止，各地方政府尚有積欠臺灣銀行代墊之優惠存款差額利息金額逾百億元，允宜與相關機關落實各項管控措施，加速差額利息歸墊進度

銓敘部每年度於「公務人員退休撫卹給付」業務計畫編列前揭優存利息差額補助預算，以支付臺銀前一年度所代墊利息。據銓敘部統計，截至112年底止，各地方政府逾期未歸墊之優惠存款差額利息為137億3,448萬3千元，較111年底之144億8,494萬9千元，減少7 億5,046萬6千元，惟與105年底之170億5,488萬9千元相比，歸墊比率仍未及2成，整體欠款金額仍鉅，且均屬地方政府積欠款項，包含新北市、臺中市、高雄市、南投縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣等7個地方政府，中央政府各權責機關均無積欠是項墊付款項(詳表1)。

表1 105至112年底各級政府待歸墊臺灣銀行墊付之退休公教人員優惠存款差額利息金額一覽表 單位：新台幣千元

地方政府

年底待歸墊金額

105

106

107

108

109

110

111

112

臺中市

1,377,430

1,267,430

1,157,430

1,047,430

937,430

827,430

717,430

607,430

高雄市

9,234,610

9,234,610

9,234,610

9,234,609

9,194,609

9,130,912

8,682,239

8,242,239

彰化縣

5,652

2,117

0

0

0

0

0

0

屏東縣

495,892

506,977

455,967

446,934

410,140

386,212

337,640

289,245

宜蘭縣

18,341

8,062

0

0

0

0

0

0

新北市

4,540,355

4,540,355

4,540,354

4,540,354

4,389,457

4,389,458

4,239,921

4,149,920

雲林縣

616,005

473,309

184,659

190,151

188,487

164,754

152,283

139,143

南投縣

266,539

203,637

134,579

118,022

110,031

105,001

95,981

67,775

嘉義縣

500,064

457,957

389,817

382,543

362,738

341,430

259,455

238,731

合計

17,054,889

16,694,453

16,097,414

15,960,042

15,592,892

15,345,198

14,484,949

13,734,483

資料來源：銓敘部提供。

綜上，截至112年底止，地方政府尚有積欠臺灣銀行墊付之退休公教人員優惠存款差額利息款137億3,448萬餘元。雖依107年7月施行之退休年金改革方案，是項優惠存款利率將逐步調降或歸零，惟鑑於每年持續新增退撫案件，銓敘部允宜協調督促相關權責機關，賡續強化精進措施，並對歸墊情形較為落後之地方政府，研謀因應措施促使儘速歸還積欠優惠存款差額利息。