台電公司112年度預算編列淨損2,784.50億元,營運結果決算淨損1,990.91億元,當年底累積虧損3,818.21億元,占實收資本總額4,799億元之79.56%,亟待通盤檢討並研謀具體改善方案。謹臚陳如下:
(一)112年度平均每度售電虧損雖較預算目標略減,惟營運收支仍呈鉅額虧損,允宜秉持企業經營原則研謀提升營運績效
依國營事業管理法第4條規定:「國營事業應依照企業方式經營,以事業養事業,以事業發展事業,並力求有盈無虧,增加國庫收入。…。」復依「附屬單位預算執行要點」第4點第2項規定:「營業基金應促進事業永續發展,落實環境保護、社會責任及公司治理,並兼顧企業化經營原則,設法提高產銷營運量,增加收入,抑減成本費用,並積極研究發展及落實責任中心制度,改進產銷及管理技術,提高產品及服務品質,以提升經營績效,除較預算增加之政策性因素及推動永續發展外,應達成年度法定預算盈餘目標。」
據台電公司112年度審定決算書「成本與售價比較表」揭示,該公司112年度平均每度售電虧損達1.18元,雖較預算目標1.1995元略減0.0195元,惟截至112年底累積虧損達3,818.21億元,較111年底2,063.09億元增加虧損1,755.12億元,增幅85.07%。另台電公司112年度各項投資報酬指標值仍為負值,股東權益報酬率由111年度-94.73%擴增至112年度-151.94%(詳表1),顯示該公司財務狀況持續惡化,允宜依企業經營原則通盤檢討各項開源節流措施等,俾有效提升營運績效。
表1 台電公司108至112年度投資報酬分析表
項目 年度
108
109
110
111
112
營業利益率(%)
0.02
8.24
7.79
-39.05
-22.48
淨利率(%)
2.71
3.99
3.62
-34.22
-25.49
每股盈餘(元)
0.49
0.73
0.68
-6.86
-4.49
總資產報酬率(%)
0.78
1.14
1.03
-10.00
-8.14
權益報酬率(%)
5.43
7.64
6.65
-94.73
-151.94
資料來源:摘錄自台電公司112年度附屬單位決算(審定本)第82頁。
(二)112年度政策因素影響金額達2,356.12億元,亟需研謀改善
依台電公司112年度審定決算書所示,該公司因配合執行重大政策或負擔社會責任之金額共2,356.12億元,其中2,304.72億元(占比97.82%)係「配合電價費率計算公式所訂漲幅上限,成本上漲超過電價漲幅部分所減少之電費收入影響數」,允宜積極就各項政策性負擔項目之合理性、售電價格及財務規劃等通盤檢討,以利改善虧損情形。
綜上,台電公司112年度決算每度售電虧損1.18元雖較預算目標略減,惟當年度營運收支仍呈鉅額虧損1,990.91億元,各項投資報酬指標皆呈負數,財務狀況極為嚴峻,允宜積極就發購電成本、售電價格及財務規劃等通盤檢討,俾利財務健全與營運永續。
