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台灣電力股份有限公司112年度營業決算評估報告

三、購入民營再生能源電力逐年增加,惟購電價格高於售電費率,允宜研謀有效配套方案,俾避免影響營運績效 日期:114年3月 報告名稱:台灣電力股份有限公司112年度營業決算評估報告 目錄大綱:三、購入民營再生能源電力逐年增加,惟購電價格高於售電費率,允宜研謀有效配套方案,俾避免影響營運績效 資料類別:決算案評估 作者:何殷如

台電公司112年度決算列支「購入電力」3,037億2,348萬3千元,較預算數增加1億487萬8千元(增幅0.03%);其中配合政府再生能源推廣政策,112年度再生能源購電量為173.94億度,購電支出高達905億296萬5千元(詳表1),為近6年(107至112年度)來最高。經查:

表1 107至112年度台電公司購入再生能源電力統計表

單位:千度;新臺幣千元

能源種類

107年度

108年度

109年度

110年度

111年度

112年度

託營水力

753,131

763,285

512,577

638,620

824,284

515,603

民營水力

144,753

125,171

91,860

91,737

99,225

18,409

風力(既有)

422,979

435,537

-

-

-

-

風力(新增)

450,789

664,167

-

-

-

-

風力(離岸)

-

-

504,080

450,250

1,108,954

3,974,231

風力(陸域)

-

-

799,568

415,826

419,397

93,171

太陽能

2,555,844

3,844,556

5,649,907

7,437,241

9,887,656

12,534,493

其他

5,664

7,491

39,009

45,672

61,701

257,791

購電量合計

4,333,163

5,840,208

7,597,001

9,079,347

12,401,216

17,393,698

總金額

17,286,033

24,884,395

35,331,499

42,603,715

58,877,504

90,502,965

平均每度購電價格

(新臺幣元)

3.9892

4.2609

4.6507

4.6924

4.7477

5.2032

說 明:1.表列資料審定決算數。

2.各種類購電量資料取至千度,致合計數可能產生尾差。

資料來源:摘錄自台電公司各該年度決算書。

(一)112年度再生能源平均購電成本高於售電費率

據台電公司說明,購電價格依託營水力、民營水力、離岸風力、陸域風力、太陽光電及生質能等分別訂定,原則如下:(1)託營水力:依購售電契約約定費率隨台電公司售電價格調整。(2)民營水力:后里圳及烏山頭依購售電契約約定費率隨台電公司售電價格調整,其餘民營水力電廠購電電費按契約費率。(3)離岸風力、陸域風力、太陽光電、生質能等之躉購費率由經濟部能源署訂定公告。

據經濟部112年1月6日公告之「中華民國112年再生能源電能躉購費率及其計算公式」揭示,太陽光電(含屋頂型、地面型及水面型)第一期上限費率介於4.0970元至5.8952元、第二期上限費率介於3.8680元至5.7848元;陸域風電裝置容量30瓩以下者,每度躉購費率7.4110元、離岸風電1瓩以上分為:固定20年躉購費率4.5085元、階梯式躉購費率前10年5.1438元、後10年3.4026元等。復據台電公司統計112年度購入再生能源,平均每度購電成本為5.2032元,高於同期間平均每度售電價格3.0727元。

(二)部分原約定躉購費率較低之再生能源業者選擇與台電公司解約,再生能源購電成本恐易升難降

依再生能源發展條例第12條第3項規定略以,電力用戶之用電契約容量在一定容量以上者,應負擔再生能源義務,又配合氣候變遷因應法所規範溫室氣體減量等規定,甚至企業為因應國際大廠綠色供應鏈之要求,或自願負擔社會責任,而主動加入再生能源義務負擔者等,致國內企業對再生能源電力之需求日益殷切。爰部分原簽訂躉售費率較低之再生能源業者選擇與台電公司解約,改以轉供方式賣電或自用,統計109至112年度解除約定裝置容量達1,730.508MW(詳表2),致台電公司再生能源購電成本逐年上升,且恐將易升難降。

綜上,台電公司購入民營再生能源發電量逐年增加,惟近年平均每度再生能源購電成本遠高於同期間售電費率,且部分原簽訂躉售費率較低之再生能源業者,選擇與台電公司解約,改以轉供方式賣電或自用,致再生能源購電成本逐年上升,允宜研謀有效之因應對策,俾免衝擊營運績效。

表2 109至112年度與台電公司解除躉售契約之再生能源電力統計表

年度

再生能源種類

解除約定裝置容量(MW)

原約定躉購費率

(新臺幣元/度)

主要解約原因

109

太陽光電

95.366

2.5787~6.0943

欲轉供賣電及配合用電大戶義務改為自用。

陸域風力

282.100

2.0000~2.8395

110

太陽光電

7.402

4.1227~4.7238

陸域風力

39.150

2.7669

111

太陽光電

230.477

4.1733~5.2739

陸域風力

259.600

2.3834~2.9704

小水力

36.974

1.8400~2.0000

112

太陽光電

737.939

3.8650~9.1707

陸域風力

41.500

2.0000~2.7669

小水力

0

0

合 計

1,730.508

說 明:本表年度為實際終止契約年度。

資料來源:台電公司提供。