石油基金112年度預算於「政府儲油、石油開發及技術研究計畫」編列92億5,902萬6千元,執行結果,審定決算數110億7,403萬4千元,預算執行率119.60%,主要係住宅能效提升計畫補助申請案件激增,經行政院同意擴增計畫經費33億元。經查:
(一)住宅能效提升計畫原規劃112至115年度各補助64萬台能源效率家電,惟112年度實際補助153萬台,致決算數為原列預算數之2.39倍
本計畫係經濟部中長程個案計畫,能源局(112年9月26日改制為能源署,下稱能源署)原規劃期程4年(112年1月至115年12月),預計全程總經費80億元(每年20億元),補助住宅汰換老舊冷氣及冰箱,選購具1級能源效率家電256萬台(每年約64萬台),估計全期節電15.32億度、減碳77.92萬噸。本計畫截至112年底共補助153萬台,決算數47億7,950萬元,為原列預算數20億元之2.39倍。
(二)開辦第1年(112年度)因民眾申請補助數量超乎預期而辦理計畫修正,縮短計畫期程及調整年度分配額並先行辦理,顯示前置規劃作業恐未臻周延核實,允宜檢討改善
據能源署說明,石油基金自112年開始推動本計畫,因民眾反應良好,加上貨物稅退稅措施延長、全民普發現金、廠商優惠加碼等措施帶動下,申請補助數量超出預期,112年度預算額度提前用罄。為期112年度補助計畫得以續辦至原定期程(112年12月31日)結束,爰報經行政院同意修正計畫,在總經費80億元不變之原則下,縮短計畫期程為3年(112至114年),擴增112年度經費至53億元(詳表1),石油基金並依預算法第88條、附屬單位預算執行要點第26點及第27點等規定,優先由自有資金支應,不足部分再向其他基金調度資金因應等先行辦理,再由該署於113年度公務預算撥補。
惟據該署提供資料顯示,本計畫於開辦第1年(112年度)4月份即發現全年度補助額度額滿,且先行辦理金額(不足數)高達33億元,為原列預算數20億元之1.65倍,顯示本計畫之前置規劃作業未臻周延核實,允宜檢討改善。
綜上,石油基金112年度預算編列「住宅能效提升計畫」經費20億元,惟因當年度民眾申請超乎預期,爰執行第1年即辦理計畫修正,大幅調增112年度所需經費至53億元,並縮短計畫期程,允宜檢討相關規劃評估及前置作業,以利計畫執行。
表1 住宅能效提升計畫修正前後對照表
項 目
修正前
修正後
計畫期程
4年(112至115年)
3年(112至114年)
補助數量
256萬台
256萬台
總經費
80億元
80億元
各年度經費分配
第1年(112年度):20億元
第2年(113年度):20億元
第3年(114年度):20億元
第4年(115年度):20億元
第1年(112年度):53億元
第2年(113年度):20億元
第3年(114年度):7億元
資料來源:摘錄自112年7月11日院臺綠能字第1121028438號函核定修正「住宅能效提升計畫(112年6月修正本)」。
