台灣中油公司為善盡企業社會責任及提昇整體環境品質，致力於減輕所屬各事業部廠於生產輸儲過程中造成之污染，並積極提高油品品質及執行空污品質改善計畫，112年度環境保護相關支出預算數84億2,831萬4千元，決算數80億3,140萬9千元(詳表1)，執行率95.29%。經查：
表1 台灣中油公司110至112年度環境保護工作決算明細表
單位：新臺幣千元
工作項目
110年度
111年度
112年度
1.企業營運成本
2,744,830
3,065,659
3,158,306
2.供應商及客戶之上下游關連成本
21,578
20,651
25,387
3.管理活動成本
246,365
290,809
257,608
4.研究開發成本
146,138
227,451
247,191
5.社會活動成本
132,394
159,053
117,377
6.損失及補償成本
34,785
41,277
68,405
7.規費稅捐等其他費用
4,039,028
4,153,115
4,157,135
合計
7,365,118
7,958,015
8,031,409
資料來源：台灣中油公司各年度決算書。
(一)112年度遭環保機關裁罰件數及金額各為18件及2,089萬9千元，裁罰件數雖較111年度下降，惟裁罰金額為近3年新高
據台灣中油公司提供資料，近3年度(110至112年度)因違反環保法規，裁罰總件數63件，罰鍰總金額4,726萬1千元(詳表2)，其中112年度裁罰件數降為18件，雖較110及111年度有所改善，惟112年度遭裁罰金額達2,089萬9千元，較111年度之1,792萬4千元，增幅16.60%，為近3年最高。按近3年度違規類型觀之，以違反空氣污染防制法遭處罰鍰計42件、裁罰金額計3,744萬5千元最高；另以事業部門(廠區)分析之，遭裁罰件數以煉製事業部大林廠、石化事業部林園廠及煉製事業部桃園廠為前3高，累計各為16件(裁罰金額計1,689萬2千元)、15件(裁罰金額計1,605萬2千元)及9件(裁罰金額計1,056萬2千元)。
表2 110至112年度台灣中油公司遭環保單位裁罰件數及金額統計表
單位：件；新臺幣千元
年度及
項目
110
111
112
件數
金額
件數
金額
件數
金額
空污
10
4,960
17
11,825
15
20,660
水污
2
66
3
5,919
1
33
廢棄物
2
12
3
30
1
6
土污
2
200
1
50
1
200
其他
4
3,200
1
100
0
0
合計
20
8,438
25
17,924
18
20,899
裁罰件數較高之部門(廠區)
1.煉製事業部-大林廠(7件，586萬元)。
2.油品行銷部(6件，27.8萬元)。
3.石化事業部-林園廠(3件，167.5萬元)。
4.煉製事業部-桃園廠(3件，52.5萬元)。
5.液化天然氣工程部(1件，10萬元)。
1.石化事業部-林園廠(8件，617.2萬元)。
2.煉製事業部-大林廠(6件，325.2萬元)。
3.液化天然氣工程部(4件，60萬元)。
4.油品行銷部(3件，159.5萬元)。
5.煉製事業部-桃園廠(2件，619.9萬元)。
6.天然氣事業部(2件，10.6萬元)。
1.石化事業部-林園廠(4件，820.5萬元)。
2.煉製事業部-桃園廠(4件，383.8萬元)。
3.煉製事業部-大林廠(3件，778萬元)。
4.興建工程處(3件，40萬元)。
5.油品行銷部(3件，37.6萬元)。
6.石化事業部-前鎮所(1件，30萬元)。
說 明：各年度金額包含以前年度經訴願、訴訟、陳情等程序撤銷後，重新裁處之案件。
資料來源：整理自台灣中油公司提供資料。
(二)近3年度環境污染重大罰款事件頻仍，允宜檢討強化相關事業部之污染防治及管理工作，以杜絕污染事件之發生
據台灣中油公司2022至2024年永續報告書，110至112年度因營運缺失而造成環境污染重大罰款(30萬元以上)事件各為2件、6件及9件(詳表3)，合共17件，並呈逐年增加趨勢，其中石化事業部林園廠分別因製程管線破損、燃燒塔排放黑煙、火災黑煙、燃燒塔蒸/廢氣比逾法規規定、設備元件揮發性有機化合物(VOC)超標等原因，發生重大環境污染事件9件；煉製事業部桃園廠則因放流水超標、設備元件VOC超標、燃燒塔熱值不足或未符合使用時機規定等，發生重大環境污染事件4件；煉製事業部大林廠則因火災黑煙、設備元件VOC超標、防制設施未正常運轉或排放管道異味超標等，發生重大環境污染事件3件；石化事業部前鎮儲運所則因內浮頂儲槽VOC超標等，發生重大環境污染事件1件。台灣中油公司雖已採取因應措施與相應改善方案，惟近年因管理或操作不當致污染空氣及水體等重大情事頻仍，允宜檢討加強落實污染防治工作，以杜絕污染事件之發生。
綜上，台灣中油公司112年度環境保護相關支出預算數84億2,831萬4千元，決算數80億3,140萬9千元，執行率95.29%，惟112年度遭環保機關裁罰總金額達2,089萬9千元，為近3年度最高，且重大環保違規事件呈逐年增加趨勢，允宜盤整檢討近年受裁罰缺失原因，加強員工訓練及強化相關管理機制，以善盡國營企業之社會暨環保責任。
表3 台灣中油公司110至112年度環境污染重大罰款事件一覽表
違反單位
受罰原因
罰款及懲罰
110年度(共2件)
林園石化廠
•設備元件淨檢測值超過法訂標準
45萬元與環境講習2小時
•因廢氣燃燒塔排放粒狀污染物(黑煙)
375萬元與環境講習8小時
111年度(共6件)
林園石化廠
•設備元件淨檢值超標
238.5萬元與環境講習10小時
•廢氣燃燒塔操作熱值不足
•廢氣燃燒塔操作蒸氣與廢氣比逾限
•煙道排放異味污染物超標
•因火災致使黑煙
67.5萬元與環境講習2小時
•設備元件淨檢值超標
90萬元與環境講習8小時
•廢氣燃燒塔操作蒸氣與廢氣比逾限
•煙道排放氮氧化物超標
桃園煉油廠
•放流水超標
437.4萬元與環境講習2小時
•設備元件VOC 超標
182.5萬元與環境講習8小時
•防制設施未正常運作
•廢氣燃燒塔操作熱值不足
大林煉油廠
•因火災致使黑煙
30萬元與環境講習2小時
112年度(共9件)
林園石化廠
•製程管線破損
198萬元與環境講習4小時
•燃燒塔排放黑煙
•火災黑煙
67.5萬元與環境講習4小時
•設備未取得設置許可
160萬元與環境講習2小時
•燃燒塔蒸/廢氣比逾法規規定
•設備元件VOC超標
•未有效收集空氣污染物
•設備未依許可證核定內容操作
•廢水設施未維持氣密
•未提報歲修計畫
•內浮頂儲槽VOC超標
•CEMS未依管理辦法規定辦理
395萬元與環境講習50小時
桃園煉油廠
•設備元件VOC超標
•燃燒塔熱值不足
•設備未依許可證核定內容操作
125.5萬元與環境講習10小時
•燃燒塔熱值不足
•設備元件VOC超標
•燃燒塔未符合使用時機規定
235萬元與環境講習10小時
大林煉油廠
•設備元件VOC超標
•防制設施未正常運轉
•設備未依許可證核定內容操作
97萬元與環境講習6小時
•燃燒塔蒸/廢氣比逾法規規定
•設備未依許可證核定內容操作
•排放管道異味超標
•設備元件VOC超標
181萬元與環境講習14小時
前鎮儲運所
•設備元件VOC超標
•內浮頂儲槽VOC超標
30萬元與環境講習4小時
資料來源：整理自台灣中油公司2022至2024永續報告書及該公司提供資料。