臺灣鐵路管理局(以下簡稱臺鐵)112年度「本期淨損」決算數114億2,982萬9千元，較111年度「本期淨損」決算數111億1,456萬元增加3億1,526萬8千元(增幅2.84%)；另112年底「短期債務」決算數1,732億1,000萬元。經查：

(一)112年度客運人次雖有回升，惟仍持續虧損，允宜研謀改善

臺鐵108至111年度因受新冠疫情影響客運人次由108年度2億3,615萬餘人次，降至111年度1億7,025萬餘人次，為因應疫情對客運量能之衝擊，臺鐵採取包括：1.配合於連續假期及各縣市政府辦理地方特色及主題活動時加開列車；2.配合新車投入調整編組運用；3.配合各縣市政府推行TPASS通勤月票及社福卡點數搭乘臺鐵等相關措施，雖112年度客運人次已回升至2億1,930萬餘人次(詳表1)，惟臺鐵虧損仍由108及109年度分別為32億餘元及67億餘元，於110至112年度虧損擴大為逾百億元，且112年度虧損114億2,982萬9千元，較111年度虧損111億1,456萬元增加3億1,526萬8千元(增幅2.84%)(詳表2)，面對近年即將規劃、設計或增建之高鐵及捷運等相關軌道建設投入公共運輸，恐對臺鐵營運產生衝擊，亟待研謀提升營運量能等開源節流之作法，俾強化競爭力並改善持續虧損情形。

表1 臺鐵108至112年度客運人次統計表

年度

人數(人次)

108

236,151,449

109

203,520,929

110

154,927,066

111

170,254,450

112

219,308,388

資料來源：臺鐵。

表2 臺鐵108至112年度簡明損益表 單位：新臺幣千元

年度

108

109

110

111

112

營業收入

26,084,500

23,787,376

19,575,957

26,468,052

31,927,052

營業成本

27,033,941

28,403,084

28,539,522

34,526,104

37,495,111

營業毛利

-949,441

-4,615,708

-8,963,565

-8,058,052

-5,568,059

營業費用

1,278,004

1,260,515

1,405,638

1,525,471

1,727,257

營業損失

-2,227,445

-5,876,223

-10,639,202

-9,583,523

-7,295,317

營業外收入

2,564,391

2,181,761

1,774,350

2,601,655

1,518,156

營業外費用

3,618,811

3,045,208

3,347,992

4,132,692

5,652,668

本期淨損

-3,281,865

-6,739,670

-11,942,844

-11,114,560

-11,429,829

說 明：表內均為決算審定數。

資料來源：臺鐵。

(二)雖政府已成立基金承接臺鐵既存短期債務，惟因臺鐵未妥善控管，迄112年底時，「短期債務」仍有33億元無法於公司化時一併移轉

為履行臺鐵歷史包袱所造成債務由政府負擔之承諾，鐵道局於112年11月24日召開「臺鐵局撥入資產及債務管理基金債務承接工作會議」，依會議結論請臺鐵112年底「短期債務」需控管在1,699.11億元內，後於臺鐵113年1月1日公司化時，已增設「臺鐵局撥入資產及債務管理基金」承接臺鐵轉入既有短期債務1,699.1億元，惟因臺鐵未依前開會議結論有效控管債務，致112年底「短期債務」1,732.1億元無法全數移轉由該基金承接，故公司化時尚留有「短期債務」33億元，顯見臺鐵之財務控管容有強化空間。

綜上，臺鐵112年度仍持續虧損逾百億元，且「本期淨損」114億2,982萬9千元，較111年度「本期淨損」111億1,456萬元增加3億1,526萬8千元(增幅2.84%)，允宜研謀開源節流各項措施，以面對未來高鐵及捷運之競爭，並改善營運績效。另臺鐵未能有效控管債務，致112年底「短期債務」1,732億1千元，超過政府承諾臺鐵公司化時承接額度，仍有33億元未能於公司化時移轉歸零，允宜持續強化債務管理成效，以維臺鐵之財務健全。