國道公路建設管理基金(以下簡稱國道基金)112年底「應收帳款-未補繳逃欠費」7,815萬8千元及「催收款項-未補繳逃欠費」11億1,003萬4千元，國道通行費逾期欠費合共11億8,819萬2千元，較111年度增加1億1,174萬9千元(詳表1)。經查：
(一)國道通行費逾期欠費已高達11.88億元；另因非系統性因素導致無法即時追討之案件與金額仍持續累積
據交通部高速公路局(以下簡稱高公局)提供資料顯示，103年底至112年底國道通行費逾期欠費由1億3,926萬5千元累計至11億8,819萬2千元，其中「計次收費」累計逾期欠費隨著國道高速公路自103年改採「計程收費」呈逐年降低之趨勢；而「計程收費」112年底累計逾期欠費已達11億7,637萬5千元(詳表1)，為103年底欠費之11.08倍，顯示未補繳逃欠費與日俱增。另非系統因素而無法追討通行費之累計案件，自106年起未有結案數，且案件與金額仍持續累積，截至112年底止累計案件數315萬3,154件，累積金額2,094萬9千元，留待續辦件數及金額仍高(詳表2)。
表1 103至112年底國道基金通行費逾期欠費統計表
單位：新臺幣千元
項目
累計至
103年底
累計至
104年底
累計至
105年底
累計至
106年底
累計至
107年底
計次收費
(95至102年底)
33,066
25,870
23,953
20,995
19,462
計程收費
106,199
233,951
410,971
583,020
728,103
合計
139,265
259,821
434,924
604,015
747,565
項目
累計至
108年底
累計至
109年底
累計至
110年底
累計至
111年底
累計至
112年底
計次收費
(95至102年底)
17,356
15,274
13,871
12,694
11,817
計程收費
859,666
919,438
1,004,727
1,063,749
1,176,375
合計
877,022
934,712
1,018,598
1,076,443
1,188,192
說 明：1.計次收費累計至102年底逾期欠費計2,900萬6千元。
2.計程收費階段，用路人通行後約有近3個月自行繳費期間，未繳納者高公局寄發具行政處分性質通知，再給予約1個月繳納期限，仍未繳納者帳務上始列為「欠費」，故112年底結算之欠費其交易月份係至8月底。
資料來源：高公局提供；本中心製表。
表2 103至112年底國道基金非系統因素而無法追討之通行費統計表
單位：件；新臺幣千元
年
上期待辦
本期新增
結案
下期續辦
件數A
金額B
件數C
金額D
件數E
金額F
件數
G=A+C-E
金額
H=B+D-F
103
-
-
1,690,590
11,352
60,012
409
1,630,578
10,943
104
1,630,578
10,943
666,244
4,349
1,260
8
2,295,562
15,284
105
2,295,562
15,284
147,865
960
94
0
2,443,333
16,244
106
2,443,333
16,244
128,829
845
0
0
2,572,162
17,089
107
2,572,162
17,089
121,454
803
0
0
2,693,616
17,892
108
2,693,616
17,892
111,643
752
0
0
2,805,259
18,644
109
2,805,259
18,644
90,577
609
0
0
2,895,836
19,253
110
2,895,836
19,253
84,343
563
0
0
2,980,179
19,816
111
2,980,179
19,816
87,120
573
0
0
3,067,299
20,389
112
3,067,299
20,389
85,855
560
0
0
3,153,154
20,949
說 明：1.計程收費於103年開辦(詳註3)，因此103年無上期待辦件數及金額。
2.非系統因素：係專指依前端車道蒐集回傳之各項資料，综合判讀其車牌影像屬非因遠通電收因素未照到車牌或無法辨識等，且該車輛亦未偵測到eTag ID可供對應，始判定其為「非遠通電收因素致無法追討車輛」。
資料來源：高公局提供；本中心製表。
(二)逾期欠費問題雖經多年催收，仍逐年攀升，允宜提升各項欠費催收措施之成效，並研擬更有效欠費催收機制，俾維基金財源及永續經營
國道通行費逾期欠費雖已催收多年，仍無法結清，究其主要原因，包括車牌塗污、折曲變形、偽變造、車牌位置被遮蔽及未懸掛車牌等，致無法確實掌握用路人資料，詢據高公局說明，除持續辦理追繳及強制執行，並從「規劃多元多階段催繳提醒」、「積極辦理移送執行追繳措施」、「聯合他機關強力執行追討專案」及「強化多元宣導管道」等面向實施相關催收措施，惟近年逾期欠費仍呈增加之趨勢，且審計部於111年度審核報告指出，高公局催收成效欠佳，逾欠金額持續攀升。鑑此，高公局允宜提升各項欠費催收措施之成效，以維基金之財源，方足以因應國道興建及維運。
綜上，國道通行費收入為國道基金之主要財源，惟通行費逾期欠費累計金額截至112年底已攀升至11億8,819萬2千元，其中「計程收費」部分達103年開辦年度之11.08倍，顯示未補繳逃欠費與日俱增，加上無法追討之案件與金額仍持續累積，允宜在使用者付費原則下，檢討欠費催收作業及管控機制之有效性，以確實提升通行費逾期欠費催收成效及減少新增欠費案件，俾維基金財源穩健及永續經營。
(分機：1937 鄧可容)