觀光發展基金「Tourism2025-臺灣觀光邁向2025方案(110-114年)」(下稱T2025方案)之「數位觀光推動計畫」，計畫總經費2億1,080萬元，112年度於「業務費用-專業服務費-電腦軟體服務費」及「業務費用-推展費」項下分別編列1,600萬元及1,900萬元，合計預算數3,500萬元，決算數1,918萬6千元，預算執行率54.82%。經查：
(一)預算編列及執行情形
為因應5G時代來臨，全球旅遊業日益提升網路及數位科技之應用服務，觀光署規劃由觀光發展基金辦理「數位觀光推動計畫」，計畫總經費2億1,080萬元，並辦理「輔導觀光產業數位轉型，加強人才數位能力」等6個項目。觀光發展基金110至112年度3年合計編列預算數1億4,080萬元，決算數4,348萬8千元，預算執行率30.89%，其中「推動觀光服務創新應用及扶植青創團隊」辦理項目未有執行數，另「輔導觀光產業數位轉型，加強人才數位能力」、「利用電信數據剖析遊客動向趨勢」及「旅遊網站觀光輿情資料分析」等3個辦理項目預算執行率介於12.38%至17.13%，未達2成(詳表1)。
據觀光署說明，主要係110年度因應嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情，部分經費移撥「觀光業及運輸業因應武漢肺炎相關紓困及改善方案」使用；111及112年度大數據資料匯入以撙節經費為原則，購買為輔，匯入資料以交通部TDX資料、財政部電子發票、信用卡資料等無償政府資料、AirLabs全球航班動態資訊、Google目的地洞察與需求觀測、Tripadvisor景點評論多維度等無償開放資料之介接，且大數據分析尚在初步階段，僅先做小型模型建置，後續年度將持續依各單位需求增加分析內容及模型建置，因此部分經費未執行。
表1 「數位觀光推動計畫」110至112年度預算編列及執行概況表
單位：新臺幣千元
編號
辦理項目
計畫
總經費
110年度
111年度
112年度
110-112年度
預算數
決算數
執行率
預算數
決算數
執行率
預算數
決算數
執行率
預算數
決算數
執行率
1
輔導觀光產業數位轉型，加強人才數位能力
60,000
20,000
0
0.00%
10,000
0
0.00%
10,000
4,950
49.50%
40,000
4,950
12.38%
2
利用電信數據剖析遊客動向趨勢
60,000
20,000
5,756
28.78%
10,000
480
4.80%
10,000
480
4.80%
40,000
6,716
16.79%
3
強化台灣觀光多媒體資料庫應用服務
25,000
5,000
4,217
84.34%
5,000
3,973
79.46%
5,000
4,926
98.52%
15,000
13,116
87.44%
4
推動觀光服務創新應用及扶植青創團隊
11,800
7,800
0
0.00%
1,000
0
0.00%
1,000
0
0.00%
9,800
0
0.00%
5
旅遊網站觀光輿情資料分析
14,000
10,000
56
0.56%
1,000
1,000
100.00%
1,000
1,000
100.00%
12,000
2,056
17.13%
6
建置觀光大數據平台
40,000
8,000
3,500
43.75%
8,000
5,320
66.50%
8,000
7,830
97.88%
24,000
16,650
69.38%
合計
210,800
70,800
13,529
19.11%
35,000
10,773
30.78%
35,000
19,186
54.82%
140,800
43,488
30.89%
資料來源：觀光署；本中心整理。
(二)關鍵績效指標達成情形
據T2025方案及觀光署113年9月26日說明，「數位觀光推動計畫」共計辦理「輔導觀光產業數位轉型，加強人才數位能力」等6個項目(詳表1)，該計畫關鍵績效指標僅設置「觀光大數據平台應用分析案之案例數(每年1例)」，110至112年度分別完成應用電信數據洞悉國人國內旅遊輪廓、景區人流智慧警示儀表板及觀光產業指標運算模組建置等3案例(詳表2)。
表2 「數位觀光推動計畫」110至112年度關鍵績效指標達成情形概況表
關鍵績效指標
預期目標值
110年
111年
112年
觀光大數據平台應用分析案（例）
1
1
1
實際辦理情形
完成案例數
1
1
1
主要內容
應用電信數據洞悉國人國內旅遊輪廓
景區人流智慧警示儀表板
觀光產業指標運算模組建置
資料來源：觀光署；本中心整理。
綜上，提升行動數位科技與觀光產業服務之結合，為我國旅遊市場刻不容緩之目標，惟觀光發展基金「數位觀光推動計畫」110至112年度累計預算執行率僅30.89%，執行情形未臻理想，允宜積極籌謀財源並依計畫進度辦理，以提升預算執行效能；另「數位觀光推動計畫」110至112年度推動「輔導觀光產業數位轉型，加強人才數位能力｣等6個項目中，有4個項目截至112年底累計預算執行率未達2成，惟該計畫各年度關鍵績效指標評估結果均顯示順利達成，故其所訂關鍵績效指標恐未能有效衡量計畫目標之達成情形，允宜檢討改善，以提升施政效能。