航港建設基金112年度「國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)-航港建設基金辦理部分」項下「基隆港務警察總隊辦公廳舍新建工程中長程個案計畫」，112年度預算數6,000萬元，截至112年底止之累計預算執行率僅2.78%。經查：
(一)「基隆港務警察總隊辦公廳舍新建工程中長程個案計畫」概要
內政部警政署為配合基隆市政府辦理「市港再生標竿計畫」及「基隆港軍港西遷」等國家港埠發展政策，推動「基隆港務警察總隊辦公廳舍新建工程」，原計畫總經費2億7,100萬元，辦理期程111至114年，截至112年底止，修正計畫2次(第2次報核中)，修正後總經費4億3,985萬8千元(增幅62.31%)及延長辦理期程1年(詳表1)，並說明如下：
1.原計畫：內政部警政署「基隆港務警察總隊辦公廳舍新建工程」，經行政院110年5月核定，並由航港建設基金編列預算、港務公司代辦興建，港務公司納入「國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)」項下「基隆港務警察總隊辦公廳舍新建工程中長程個案計畫」(下稱基隆港警辦公廳舍新建計畫)辦理，該計畫總經費2億7,100萬元，辦理期程111至114年。
2.第1次修正計畫：嗣因嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情及俄烏戰爭影響致相關營建成本上漲，及配合基隆港務警察總隊警務運作需增設特殊設備之需求，辦理第1次修正計畫，追加經費1億6,502萬元，經行政院111年11月核定。
3.第2次修正計畫：配合行政院112年2月核定內政部警政署提報修正計畫總經費及因應辦公廳舍原址拆除之文資審議所需時間，擬追加建設經費383萬8千元，並延長辦理期程1年，港務公司刻納入「國際商港未來發展及建設計畫(111~115 年)第2次修正計畫書」函報交通部，截至114年3月12日止，於行政院審核中。
表1 「基隆港警辦公廳舍新建計畫」修正計畫概況表
單位:新臺幣千元
計畫修正
行政院核定年月
計畫
經費
期程
主要修正內容
起
訖
原計畫
110.10
271,000
111
114
-
第1次
修正計畫
111.11
436,020
111
114
營建物價調漲及因基隆港警總隊警務運作需求，增設電波信號塔、槍彈室、偵訊室特殊設備，追加建設經費1億6,502萬元。
第2次
修正計畫
報核中
439,858
111
115
1.配合內政部警政署提報之計畫，奉行政院112年2月3日核定總經費修正，及因應辦公廳舍原址拆除之文資審議所需時間，追加建設經費383萬8千元，並延長辦理期程1年。
2.港務公司刻納入「國際商港未來發展及建設計畫(111~115年)第2次修正計畫書」函報交通部，截至114年3月12日止，於行政院審核中。
資料來源：航港局、「國際商港未來發展及建設計畫111~115 年(第1次修正)」、港務公司113年10月11日提供「國際商港未來發展及建設計畫(111~115年)-第2次修正計畫書」(報核中)；本中心整理。
(二)「基隆港警辦公廳舍新建計畫」預算執行情形
「基隆港警辦公廳舍新建計畫」截至112年底累計預算數7,000萬元，累計預算執行率2.78%，預定辦理進度16.05%，實際辦理進度僅0.45%(詳表2)，工程進度落後15.60個百分點，據航港局說明，主要係內政部警政署基隆港務警察總隊辦理修正計畫，工程案於112年12月28日決標，爰將預算移緩濟急調整支應同計畫項下「臺北港公共設施工程計畫」案使用。
另查審計部查核發現，港務公司配合臺灣國際商港未來發展及建設計畫，辦理「基隆港軍用碼頭遷建及後線設施整建工程」，有辦理採購案事前規劃未盡周延，且未就招標多次無廠商投標情形及時研訂因應對策；未審慎評估遷建場地狀況，並與國防部確定使用需求、協調溝通預算及工程範圍，致變更設計頻仍，大幅增加工程成本及施工期程等情事，由於「基隆港警辦公廳舍新建計畫」亦係委由港務公司辦理並與政府機關合作，應可汲取經驗，期使工程如期如質完成。
表2 「基隆港警辦公廳舍新建計畫」截至112年底預算執行概況表
單位：新臺幣千元
計畫
總經費
112年度
預算數
截至112年底
預算執行情形
截至112年底
辦理進度
累計
預算數
累計
執行數
累計
停支數
累計預算
執行率
預計
進度
實際
進度
436,020
60,000
70,000
1,944
1
2.78%
16.05%
0.45%
資料來源：航港局；本中心整理。
綜上，航港建設基金「基隆港警辦公廳舍新建計畫」係委由港務公司辦理，截至112年底累計預算執行率僅2.78%，據航港局說明，主要係內政部警政署基隆港務警察總隊辦理計畫修正所致。鑒於航港建設基金「臺灣國際商港未來發展及建設計畫(106-110年)」項下之「基隆港軍用碼頭遷建及後線設施整建工程」亦委託港務公司辦理，並經審計部查核發現，有事前規劃未盡周延及未審慎與國防部溝通等情，致變更設計頻仍，允宜汲取經驗並積極辦理，以順利達成政策目標。
(分機：8669 馬佳琪)